制度安全隱患
制度是指社會(huì)中規(guī)范個(gè)體行為的各種規(guī)則和模式,這些規(guī)則和模式塑造了社會(huì)結(jié)構(gòu),確保了社會(huì)的正常運(yùn)行。好的制度安全隱患是怎樣的?這里給大家提供制度安全隱患,供大家參考。
制度安全隱患篇1
第一條本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)對(duì)危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行的淘汰。與建設(shè)工程有關(guān)的建設(shè)單位、施工單位、勘察單位、監(jiān)理單位等各方主體,不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。
第二條危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的淘汰范圍:
1、建設(shè)部發(fā)文公布的;
2、國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)發(fā)文公布的;
3、省、市有關(guān)部門(mén)發(fā)文公布的;
4、建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)部門(mén)發(fā)文公布逐步淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料;
5、施工單位自認(rèn)為危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料等。
第三條禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件;禁止購(gòu)買使用劣質(zhì)產(chǎn)品或經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和材料。
第四條建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站要加強(qiáng)監(jiān)管,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)使用國(guó)家明令淘汰的、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料,必須立即制止,依法嚴(yán)肅查處。
制度安全隱患篇2
為進(jìn)一步實(shí)踐和確立安全發(fā)展的理念,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)關(guān)于安全隱患排查治理的工作部署,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查責(zé)任制的落實(shí),全面排查整治事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,逐步建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,減少安全事故,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,特制定本制度:
一、進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),深入排查各類隱患。應(yīng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查責(zé)任制,做到“三防”(防漏查、防錯(cuò)判、防瞞報(bào))。
二、隱患排查的內(nèi)容:一是道路交通隱患的排查。二建設(shè)施工安全隱患的排查。三是用電線路的安全隱患排查。四是火源隱患排查。五是民爆物品的隱患排查。六是食品衛(wèi)生安全的隱患排查。七是農(nóng)機(jī)具的安全隱患的排查。八是學(xué)校安全隱患的排查。
三、隱患排查治理工作應(yīng)做到“三個(gè)結(jié)合”:堅(jiān)持把隱患排查治理工作與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)結(jié)合起來(lái),解決安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題;堅(jiān)持與日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可,加大動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度;堅(jiān)持與科技進(jìn)步結(jié)合起來(lái),提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
四、及時(shí)開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”工作,并突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)道路交通、建設(shè)施工等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,切實(shí)消除安全生產(chǎn)中存在的重大隱患。
五、對(duì)查出的隱患應(yīng)逐一登記建檔,分類進(jìn)行整治管理,整改工作要定人、定時(shí)間、定措施,對(duì)重特大事故隱患要實(shí)行掛牌整改,重點(diǎn)監(jiān)控,并向有關(guān)單位和部門(mén)及時(shí)報(bào)告。對(duì)因整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的,按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
六、建立安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)制度,設(shè)立和公布舉報(bào)電話,在節(jié)假日確定值班人員,對(duì)舉報(bào)的事故隱患進(jìn)行登記,安排監(jiān)管人員立即查實(shí),采取有效措施及時(shí)消除隱患。
七、建立健全預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理機(jī)制,做到迅速反應(yīng)、果斷應(yīng)對(duì)、依法處置。要加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
八、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。每個(gè)月召開(kāi)隱患排查治理工作會(huì)議,總結(jié)階段性地排查整治工作的&39;成果,及時(shí)研究和制定有關(guān)防范措施,部署階段性排查工作的任務(wù)和重點(diǎn)整治內(nèi)容,確保排查整治工作取得實(shí)效。
九、建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理保證體系,制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)隱患排查制度,對(duì)排查工作要做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有效果。及時(shí)組織開(kāi)展階段性安全生產(chǎn)隱患自查排查工作。在排查工作開(kāi)展期間,進(jìn)一步完善有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,杜絕安全生產(chǎn)隱患的產(chǎn)生。
十、建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
制度安全隱患篇3
為切實(shí)加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)各類事故隱患排查治理責(zé)任,有效預(yù)防事故的發(fā)生,為安全生產(chǎn)、安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),特制定隱患排查、整改、登記消除報(bào)告、隱患排查責(zé)任、事故隱患獎(jiǎng)懲五項(xiàng)制度。
一、隱患排查制度
1、建立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、實(shí)行每日排查制度,逐環(huán)節(jié)、逐部位排查,掌握隱患的存在,分布情況,分析產(chǎn)生隱患的原因,制定整改和防范措施。
3、排查的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到人頭,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài);有毒、有害等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)狀況;從業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)三級(jí)培訓(xùn)教育,具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩帶;現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理,指揮人員有無(wú)違章指揮,強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為;現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理,指揮人員對(duì)從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;危險(xiǎn)源的檢測(cè)監(jiān)控措施是否落實(shí)到位等情況。
4、對(duì)排查出的隱患,按照《隱患排查登記和消除報(bào)告制度》執(zhí)行。
5、設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話,暢通隱患舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)廣大職工積極參與和監(jiān)督隱患排查治理工作,并對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行舉報(bào),按照《事故隱患獎(jiǎng)懲制度》標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的隱患排查治理活動(dòng),落實(shí)隱患整改措施和責(zé)任。
二、安全隱患整改制度
事故隱患是指生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的人的安全因素、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。只有及時(shí)采取措施消除隱患,才能把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。為及時(shí)消除安全隱患,制定本制度:
1、隱患整改的基本原則是:“六定、五不準(zhǔn)”。六定:定安全隱患項(xiàng)目、定隱患整改措施、定隱患整改責(zé)任人、定隱患整改時(shí)間、定隱患整改質(zhì)量要求、定整改驗(yàn)收部門(mén)。五不準(zhǔn):凡個(gè)人能整改的不準(zhǔn)推到班組;凡本班能整改的不準(zhǔn)推到下班;凡班組能整改的不準(zhǔn)推到車間(或分廠);凡車間(分廠)能整改的不準(zhǔn)推到公司;凡立即能整改的不準(zhǔn)延遲時(shí)間。
2、各級(jí)各部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,重大隱患可直接上報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo),以保證盡快解決。
3、職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。
4、對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患,基層有條件整改的項(xiàng)目,要立即下達(dá)安全隱患整改通知書(shū),并立即整改到位;不能立即整改的,必須采取可靠的防范措施,如實(shí)告知現(xiàn)場(chǎng)工作人員存在的危險(xiǎn)因素;存在重大安全隱患無(wú)法保證安全的,要立即停產(chǎn)整改。
5、建立隱患整改督辦驗(yàn)收制度。安全員要對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書(shū),由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字,并督促責(zé)任單位按時(shí)整改到位后,由安全員負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,并簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。
6、對(duì)車間能整改的安全隱患,車間應(yīng)立即制定整改方案,報(bào)安全員審查同意后整改。
7、凡本部門(mén)無(wú)力制定整改措施計(jì)劃的,應(yīng)報(bào)安全科,會(huì)同有關(guān)職能部門(mén),制定整改措施。
8、整改責(zé)任單位,必須按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行整改,不得互相推諉、扯皮,拖期、延期。
9、各專業(yè)職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人對(duì)安全隱患的整除結(jié)果承擔(dān)驗(yàn)收責(zé)任。
10、由于資金或技術(shù)問(wèn)題暫時(shí)不具備整改條件的,有關(guān)部門(mén)要寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可列入下步整改計(jì)劃。
11、物資供應(yīng)部門(mén)應(yīng)對(duì)安全隱患整改所需的物資、器材的及時(shí)供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)假冒偽劣產(chǎn)品或“三無(wú)產(chǎn)品”。
12、隱患整改通知書(shū)、驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)等書(shū)面資料,要認(rèn)真填寫(xiě),并經(jīng)有關(guān)人員簽字后存檔。
13、對(duì)未按期、按要求整改隱患的,視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)和人員給于經(jīng)濟(jì)處罰,由此引起重大傷亡事故的,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
14、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或上級(jí)有關(guān)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要按指令要求和時(shí)限整改到位,由公司安全科組織協(xié)調(diào)整改到位后,書(shū)面申請(qǐng)下達(dá)整改指令的部門(mén)組織驗(yàn)收。
三、隱患排查登記和消除報(bào)告制度
1、設(shè)立“兩本臺(tái)帳”即排查記錄臺(tái)帳和隱患治理臺(tái)帳,明確專人負(fù)責(zé)填寫(xiě)、上報(bào)和存檔備案工作。
2、對(duì)排查出的隱患,按照隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工明確人員,制定措施,落實(shí)整改資金,確保隱患整改到位。
3、對(duì)排查出的隱患要及時(shí)向主管負(fù)責(zé)人報(bào)告,主管負(fù)責(zé)人接報(bào)告后應(yīng)根據(jù)隱患等級(jí)作出立即整改決定或報(bào)告請(qǐng)示主要負(fù)責(zé)人。
4、一般隱患整改完畢并驗(yàn)收合格后,在隱患治理臺(tái)帳上記錄并銷號(hào),重大隱患整改完畢后,申請(qǐng)主管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人驗(yàn)收銷號(hào)。
5、對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)掛牌督辦的隱患,予以公示告知,限期治理,治理工作結(jié)束后,符合安全生產(chǎn)條件的,向負(fù)責(zé)督辦的單位提出書(shū)面復(fù)查申請(qǐng),經(jīng)審查合格后,方可銷號(hào)。
6、局面復(fù)查申請(qǐng)的主要內(nèi)容包括,隱患類別,隱患部位,整改措施,投入整改資金,整改到位情況以及整改責(zé)任人。
7、對(duì)排查出的隱患以及隱患整改消除情況定期向上級(jí)主管單位匯總報(bào)告,接受上級(jí)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。
四、隱患排查責(zé)任制度
1、隱患排查責(zé)任納入本單位安全生產(chǎn)責(zé)任狀重要內(nèi)容,單位內(nèi)部層層簽訂責(zé)任狀,逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù)目標(biāo)。
2、隱患排查治理工作堅(jiān)持“誰(shuí)排查,誰(shuí)負(fù)責(zé)。誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)。誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級(jí)管理,逐級(jí)管理。
3、從業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位的隱患排查工作,做好記錄及時(shí)上報(bào)。
4、專(兼)職安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取安全措施,一般隱患當(dāng)場(chǎng)整改到位,重大隱患立即上報(bào)主管負(fù)責(zé)人。
5、主管負(fù)責(zé)人日常安全巡查,對(duì)專(兼)職安全員上報(bào)或巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時(shí)制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人,整改時(shí)間及驗(yàn)收負(fù)責(zé)人,對(duì)重大隱患整改情況要及時(shí)上報(bào)主要負(fù)責(zé)人。
6、主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)定期組織專(兼)職安全員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患,落實(shí)整改資金,復(fù)查隱患整改情況,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)定期向上級(jí)主管單位報(bào)告的隱患排查治理情況進(jìn)行簽字把關(guān),并負(fù)責(zé)組織人員對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)排查出的隱患進(jìn)行整改,對(duì)掛牌督辦的隱患,負(fù)責(zé)分解落實(shí)整改責(zé)任,按要求和期限整改到位。
7、對(duì)因排查隱患不深入、不細(xì)致或?qū)ε挪槌龅碾[患整改措施不到位,責(zé)任制不落實(shí)致隱患長(zhǎng)期得不到整改的,依據(jù)本單位有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、事故隱患獎(jiǎng)懲制度
在本單位隱患排查治理工作中,凡有下列情況之一的,按其績(jī)效大小,分別給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。
1、遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)制度”和各項(xiàng)安全措施,在安全隱患排查方面做出顯著成績(jī)者。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時(shí)報(bào)告而避免事故發(fā)生、停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績(jī)者。
3、事故隱患排查評(píng)比中,被評(píng)為優(yōu)秀工作者。
4、及時(shí)制止違章和誤解操作并轉(zhuǎn)危為安者。
在本單位隱患排查治理工作中,凡有下列情況之一的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,分別給予經(jīng)濟(jì)罰款、調(diào)離或辭退處理。
1、排查開(kāi)展不力或不開(kāi)展隱患排查者。
2、各類事故隱患不按期完成或拒不整改的。
3、發(fā)現(xiàn)各類隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)者。
4、對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,經(jīng)勸阻不整改的。
5、不按規(guī)程運(yùn)行安全設(shè)備、設(shè)施的。
制度安全隱患篇4
為了確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)學(xué)校安全管理,落實(shí)安全責(zé)任,將定期或不定期的安全大檢查。特制定事故整改排查制度:
一、對(duì)查出的不安全的隱患,做到定時(shí)間、定經(jīng)費(fèi),保落實(shí),并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
二、對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患要立即上報(bào)主管部門(mén),并建議采取強(qiáng)制性防護(hù)措施,確保師生生命財(cái)產(chǎn)的安全。
三、對(duì)安全隱患整改不力的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成事故要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
四、凡不按規(guī)定及時(shí)落實(shí)隱患整改任務(wù)的,釀成不良后果的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求,積極配合上級(jí)主管部門(mén)對(duì)其處罰和處理,直至追究法律責(zé)任。
制度安全隱患篇5
為保證我園教育教學(xué)的正常秩序,保證師生人身安全和幼兒園財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)抓好安全工作,根除安全隱患,特制訂本制度。
1.本園安全隱患排查工作,由園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組按有關(guān)規(guī)定安排專人排查;各排查人員必須有高度的警惕性和強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,按有關(guān)安全規(guī)章及幼兒園規(guī)定高質(zhì)量完成檢查。
2.根據(jù)本園實(shí)際情況,一般應(yīng)安排排查以下部位,并明確排查責(zé)任人:
(1)校舍安全隱患排查;
(2)食物、飲用水安全檢查;
(3)用電及消防安全隱患排查;
(4)大型玩具和體育器具安全隱患排查;
(5)校園及周邊安全隱患排查;
(6)其他安全隱患排查(欄桿、空調(diào)架及其它公共設(shè)施)。
3.安全隱患排查人員,又是安全管理責(zé)任人,因此消除安全隱患的重點(diǎn)是做好安全防范工作,要根據(jù)各崗位的特點(diǎn),想法保證幼兒園設(shè)施設(shè)備、食品、飲用水的安全性。
4.排查責(zé)任人要每月一次大排查,每星期一次小檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,保證在最短時(shí)間內(nèi)解決。
5.排查責(zé)任人在排查時(shí)要認(rèn)真仔細(xì),不能有任何疏漏,除不可抗原因外,出現(xiàn)安全事故,追究排查責(zé)任人的責(zé)任。
6.排查責(zé)任人在排查時(shí)要作好記錄,有險(xiǎn)情隱患應(yīng)及時(shí)向園長(zhǎng)匯報(bào)。自己可以處理的應(yīng)及時(shí)消除隱患,不能應(yīng)急的應(yīng)及時(shí)提出處理方案,交由幼兒園討論解決。重大險(xiǎn)情幼兒園應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
7.具體負(fù)責(zé)幼兒園安全工作的副園長(zhǎng)必須制訂好相關(guān)的安全管理制度,做好檢查督促工作;分管教學(xué)的副園長(zhǎng)負(fù)責(zé)幼兒安全教育和安全管理,并收集好有關(guān)資料;總務(wù)主任和安保組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全隱患的排查與排除。未履行好自己的職責(zé),造成安全事故的,由責(zé)任人直接負(fù)責(zé)。
8.及時(shí)排查、整改安全隱患和不穩(wěn)定因素,維護(hù)保養(yǎng)設(shè)施設(shè)備。向廣大師生告知危害因素、危險(xiǎn)狀況,在安全隱患部位及易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)立安全警示標(biāo)志,對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控。堅(jiān)持安全檢查月報(bào)告制度,幼兒園要將當(dāng)月安全隱患排查、整改情況報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)。
9.幼兒園對(duì)排查出來(lái)的各類安全隱患要及時(shí)進(jìn)行整改,如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的,要及時(shí)向上級(jí)教育行政部門(mén)或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
制度安全隱患篇6
一、生產(chǎn)安全事故隱患
生產(chǎn)安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患按危害程度分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害程度和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害程度和整改難度較大,一時(shí)難以全部整改到位,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的具體判定依據(jù)《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第七條、第八條、第九條界定。
二、工作機(jī)制
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負(fù)責(zé)、政府部門(mén)依法監(jiān)管、社會(huì)和群眾廣泛參與的原則,實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查、自報(bào)、自改和政府部門(mén)監(jiān)督管理的排查治理閉環(huán)管理工作機(jī)制。
三、工作責(zé)任
(一)政府責(zé)任
各縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),將事故隱患排查治理工作列入政府工作部門(mén)安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問(wèn)題,并在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金用于事故隱患治理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)。
村(居)民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾拓?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行勸導(dǎo)和制止。
(二)部門(mén)責(zé)任
各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理。
各縣區(qū)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求開(kāi)展隱患排查治理工作。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理、報(bào)告和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列責(zé)任:
1.建立全員負(fù)責(zé)的事故隱患排查治理體系,明確單位負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門(mén)(車間)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、班組負(fù)責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任;
2.制定事故隱患排查治理工作制度,編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,開(kāi)展事故隱患排查治理工作;
3.保障事故隱患排查治理所需專項(xiàng)資金;
4.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行事故隱患排查治理技能教育和培訓(xùn),如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
5.建立事故隱患排查治理信息臺(tái)賬,如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報(bào);
6.定期向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告事故隱患排查治理情況,并及時(shí)報(bào)告重大事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任主要負(fù)責(zé)人責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):
1.組織制定事故隱患排查治理的各項(xiàng)工作制度;
2.保證事故隱患排查治理資金的有效投入;
3.定期組織全面的事故隱患排查;
4.督促檢查事故隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員工作責(zé)任。
1.組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標(biāo)準(zhǔn)清單等并督促執(zhí)行;
2.組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)情況;
3.指導(dǎo)、督促和檢查各業(yè)務(wù)部門(mén)(車間)排查和治理事故隱患;
4.組織實(shí)施重大事故隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、評(píng)估認(rèn)定、登記建檔、實(shí)時(shí)監(jiān)控、督導(dǎo)督辦和驗(yàn)收確認(rèn);
5.查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)(車間)及其責(zé)任人員。
四、生產(chǎn)安全事故隱患排查
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行排查:
1.依法建立和落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況;
2.安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治資金投入情況;
3.安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置以及人員配備情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、作業(yè)人員持證上崗情況;
4.存在危險(xiǎn)或者職業(yè)病危害的場(chǎng)所和區(qū)域的裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具的安全運(yùn)行狀況以及日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)情況;
5.爆破作業(yè)、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝作業(yè)、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火及維修作業(yè)、有毒有害及有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)、電氣維修作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理情況;
6.作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)病危害告知情況;
7.已查出的事故隱患整改與落實(shí)情況;重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;
8.勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況;
9.存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的檢測(cè)和從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及建立監(jiān)護(hù)檔案情況;
10.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練,應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護(hù)情況。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每班上崗操作前進(jìn)行本崗位安全檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項(xiàng):
1.設(shè)備的安全狀態(tài)是否良好,安全防護(hù)、職業(yè)病防護(hù)裝置是否有效;
2.規(guī)定的安全措施是否落實(shí);
3.所用的設(shè)備、工具是否符合安全操作規(guī)定;
4.作業(yè)場(chǎng)地以及物品堆放是否符合安全規(guī)范;
5.個(gè)人防護(hù)用品、用具是否齊全、完好,并正確佩戴和使用;
6.操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。
當(dāng)班生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本崗位負(fù)責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場(chǎng)地、物品存放等進(jìn)行安全檢查。
(三)出現(xiàn)下列情況時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)事故隱患排查:
(1)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改;
(2)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變;
(3)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者險(xiǎn)情;
(4)汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動(dòng);
(5)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)事故隱患排查的情況。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、管理措施消除,對(duì)無(wú)法自行消除的事故隱患應(yīng)當(dāng)立即向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,可以向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門(mén)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
(五)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者相關(guān)違法行為的,有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到報(bào)告或者舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)組織核實(shí)處理;屬于其他部門(mén)處理的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門(mén)核實(shí)處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者的有關(guān)信息予以保密,經(jīng)查證舉報(bào)屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、生產(chǎn)安全事故隱患治理
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),并按照下列規(guī)定處理:
1.根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,局部或者全部停產(chǎn)停業(yè);
2.組織專業(yè)技術(shù)人員或者委托技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分析事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害和整改難易程度;
3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定治理方案,明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任人員、所需經(jīng)費(fèi)和物資條件、整改期限、監(jiān)控保障和應(yīng)急措施;
4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向所在縣區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告重大事故隱患的現(xiàn)狀、級(jí)別和監(jiān)控保障措施,并及時(shí)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、治理方案和復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,以及從業(yè)人員崗前檢查發(fā)現(xiàn)上報(bào)的隱患,要和被檢查部門(mén)責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)、登記。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患要立即整改,并建立整改臺(tái)賬。對(duì)不能夠立即整改的隱患,要按整改責(zé)任區(qū)劃、責(zé)任范圍向責(zé)任人送達(dá)《隱患整改通知單》,限期消除事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患整改責(zé)任單位或責(zé)任人接到《隱患整改通知單》后,應(yīng)立即組織落實(shí)治理方案,消除事故隱患。隱患整改完成后,要向單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)整改完成報(bào)告。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在整改限期時(shí)間內(nèi),對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)可能隨時(shí)會(huì)釀成事故的隱患,要立即責(zé)令停止作業(yè)或停止使用。緊急情況下,必須采取撤人、避險(xiǎn)措施。
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員接到整改完成報(bào)告后,應(yīng)進(jìn)行整改情況檢查驗(yàn)收,形成檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)重大隱患整改情況應(yīng)報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人組織復(fù)查驗(yàn)收,編制復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件,達(dá)到治理目標(biāo)的,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用。
檢查驗(yàn)收和復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)分別由單位主管安全負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人簽字、確認(rèn)。
(七)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)已完成整改,經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)到治理目標(biāo)的隱患,應(yīng)進(jìn)行銷號(hào)登記;未完成整改或整改后仍未符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)到治理目標(biāo)的隱患,再次下達(dá)《隱患整改通知單》,落實(shí)整改要求,直至完成整改、銷號(hào)。
(八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止事故發(fā)生。重大事故隱患消除前或者消除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場(chǎng)撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員,并設(shè)置警示標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派員值守。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會(huì)公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即通知相鄰地區(qū)、單位,并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。相鄰地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)支持配合。
(九)對(duì)外部因素造成的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告,接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
(十)對(duì)因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施。接到自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生可能危及單位和人員安全的自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取停止作業(yè)、撤離人員、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等措施。
(十一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理臺(tái)賬,記錄排查事故隱患的人員、時(shí)間、部位或者場(chǎng)所,事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)和治理情況。
(十二)重大事故隱患排查治理應(yīng)當(dāng)建立信息檔案,每項(xiàng)重大事故隱患應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)專門(mén)的信息檔案,并至少保存3年。
具體包括下列內(nèi)容:
1.載明事故隱患排查時(shí)間、具體部位或者場(chǎng)所、排查人員及簽名,以及排查出的事故隱患數(shù)量、具體狀況、級(jí)別、報(bào)送情況和監(jiān)控措施;
2.事故隱患治理過(guò)程中形成的各種記錄,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、治理方案、效果評(píng)價(jià)報(bào)告、復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及報(bào)送情況等;
3.隱患排查治理工作情況報(bào)告以及相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等其他正式文件。
(十三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)隱患排查治理信息平臺(tái),每月對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,并向所在地縣級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的&39;部門(mén)報(bào)送月度隱患排查治理工作情況。
(十四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位工會(huì)通報(bào)隱患排查治理工作情況。除有保密規(guī)定的外,月度隱患排查治理工作情況可以公開(kāi)查閱,并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位公開(kāi)場(chǎng)所的醒目位置公示不少于30日。
(十五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患的有功人員應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(十六)各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1.擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策和制度,會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立事故隱患排查治理綜合信息平臺(tái),定期統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)排查治理情況;
2.協(xié)調(diào)和指導(dǎo)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)開(kāi)展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;
3.依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理;
4.對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的責(zé)任人員向同級(jí)人民政府提出追究行政責(zé)任的建議;
5.對(duì)舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(十七)各縣區(qū)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1.編制本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單,建立事故隱患排查治理信息平臺(tái);
2.監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況,依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;
3.定期分析評(píng)估重大事故隱患,并承擔(dān)重大事故隱患治理掛牌督辦工作;
4.按期向同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作情況。
(十八)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展經(jīng)常性的事故隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)作好記錄,并按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施:
1.能夠立即消除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除;
2.對(duì)立即不能整改到位的,下發(fā)執(zhí)法文書(shū),責(zé)令限期整改到位;
3.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
4.對(duì)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改的隱患,整改時(shí)限到期后,要及時(shí)組織進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,對(duì)按要求完成整改的隱患要及時(shí)銷號(hào),對(duì)限期未完成整改或拒不整改的,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰或強(qiáng)制措施決定。
5.事故隱患消除前或者消除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場(chǎng)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)的,經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),在保證安全的前提下,采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6.有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以依法封存可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備。
7.因存在重大事故隱患而局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要求恢復(fù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);審查不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉。
(十九)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持事故隱患排查治理先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用先進(jìn)技術(shù)排查治理事故隱患。
(二十)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求,按照職責(zé)分工,制訂年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按照計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查治理情況進(jìn)行重點(diǎn)和定期的檢查或者抽查。
(二十一)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理監(jiān)督檢查記錄,建立事故隱患排查治理臺(tái)賬,建立監(jiān)督檢查檔案,實(shí)行隱患排查整改閉環(huán)管理。
(二十二)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)屬于其他部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記并將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的部門(mén),屬于重大事故隱患的應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行移送。
(二十三)重大事故隱患治理實(shí)行掛牌督辦制度。縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)直接對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自收到掛牌督辦通知書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提交重大事故隱患治理方案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)實(shí)施重大事故隱患治理掛牌督辦時(shí),應(yīng)當(dāng)提交重大事故隱患治理方案。
(二十四)對(duì)事故隱患治理不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其錄入安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù),向社會(huì)公告,并通報(bào)有關(guān)主管部門(mén)、證券監(jiān)督管理和金融機(jī)構(gòu)。
(二十五)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)領(lǐng)域已排查確定的重大事故隱患的責(zé)任單位、整改措施和整改時(shí)限等內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)站上公開(kāi),有保密規(guī)定的除外。
(二十六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本制度開(kāi)展事故隱患排查治理的按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。
制度安全隱患篇7
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指責(zé)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立安全生產(chǎn)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室安全保衛(wèi)部,具體負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)隱患排查整治日常工作。
(二)工作職責(zé)
1、建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度;
2、定期組織排查本單位的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案;
3、對(duì)一般事故隱患立即組織整改,對(duì)于重大事故隱患組織制定治理方案和安全防范措施,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中存在的問(wèn)題;
5、監(jiān)督、檢查、通報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情景,及時(shí)分析總結(jié)工作情景;
6、保證生產(chǎn)事故隱患分類和排查治理工作程序
二、安全生產(chǎn)隱患分類和排查治理工作程序
(一)事故隱患分類
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)必須時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
(二)隱患排查治理程序
1、檢查人檢查出安全生產(chǎn)隱患后,應(yīng)立即下發(fā)“隱患整改通知書(shū)”(能現(xiàn)場(chǎng)整改的除外),整改通知書(shū)上應(yīng)有:隱患單位、檢查時(shí)間、隱患情景、整改期限、檢查人、被檢查人。
2、被檢查人接收“隱患整改通知書(shū)”后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行整改,并將整改證明文件、資料,交由檢查人存檔備查。
3、檢查人在接收到整改證明文件、資料后,應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格后方能簽字確認(rèn)。
4、檢查人確認(rèn)安全隱患已消除,應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)《隱患整改記錄》,并附上《隱患整改通知書(shū)》、整改證明文件、資料等,由所屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,交保安部存檔備查。
三、重大事故隱患的跟蹤、檢查、反饋
檢查人員發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要及時(shí)督促被檢查人進(jìn)行整改,并掌握事故隱患整改善度,并及時(shí)反饋整改的信息,徹底消除重大事故隱患。