2107金融服務網格化策劃書范文1

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，樹立以人為本、服務為先的理念，健全新型社區管理和服務體制，強化城鄉社區自治和服務功能，充分發揮社區組織的作用，實現管理與服務的有機統一，不斷提升社區工作科學化水平和人民群眾幸福指數，為建設富強、文明的開發區奠定堅實基礎。

二、工作目標

今年內對東關等十個城市社區全面實行網格化管理，重點培育一批網格化工作特色明顯、成效顯著的品牌社區。通過社區管理體制機制的創新和實踐，加強黨組織核心作用，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制、創新的培訓教育機制，實現社區管理的扁平化、精細化、信息化，做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層，讓社區真正成為服務居民、凝聚居民、引導居民的和諧家園。

三、基本原則

以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向，按照條塊結合，以塊為主;上下聯動，整體推進;重心下沉，夯實基層;以人為本，突出民生;一崗多責，一專多能;優化流程，高效便捷;公開公正，規范透明;統籌兼顧、協商協調的原則，靈活機動，因地制宜，由黨建辦具體指導各社區開展網格化管理工作。

四、工作方法

一是合理劃分網格。按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則，設置網格管理小組，網格間有機銜接、不留空白。以300戶左右為標準設置網格，以黨小組為單位，每個黨小組選出一名網格員，形成居民委員會——網格管理小組——以網格員為線條，以社區黨總支為核心的條塊結合的社區管理模式。

二是定人定崗定責。“定人”，就是明確一名社區工作人員作為網格責任人，實行包保到位，承擔網格管理職責。網格責任人進行公示，方便服務群眾，接受群眾監督。“定崗”，就是將巡查作為網格責任人的日常工作，堅持每天巡查，實現人到格中去，在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”，就是明確網格管理的職責內容，不僅包括市容管控、環境衛生，還將民政、計生、就業、社保、創建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容納入網格。隨著社區條件的改善，逐步把醫療、法律、家政、心理咨詢等服務納入網格，進一步豐富和拓展網格內容。三是健全工作流程。各社區結合自身實際，以網格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式，建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現事在網中辦。對一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案;協調性工作：網格責任人現場受理，帶回社區商處，處理結果報街道相關科室，反饋服務管理對象;突發性工作：網格責任人立即上報，街道、社區相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤;審批性工作：網格責任人掌握信息，社區受理中心受理界定。

四是強化居民自治。重視發揮社區成員代表大會對社區網格化管理工作的宣傳、支持、監督作用。社區積極探索在原有的社區代表大會和居民委員會之間增設“社區議事委員會”，承擔部分議事、決策職能，構建社區成員代表大會——社區議事委員會——社區居民委員會“三位一體”的分層決策管理體制，做到決策、議事、監督權與執行、操作權的分離。社區議事委員會作為社區成員代表大會的常設機構，是社區成員充分表達自己意愿，對社區事務行使決策、議事、監督權的最高組織形式，其成員由代表大會選舉，根據社區規模大小，一般由5—7名委員組成。社區議事會按季或根據需要臨時召開，對在社區管理服務中出現的重難點問題進行協調處理，提出對社區網格化管理的工作要求和建議，監督社區網格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區議事會鼓勵、引導居民深入參與社區事務，進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。

五是嚴格考核問責。制定考核辦法，建立對社區網格管理小組的、考核機制，實行定期考核和通報、總評制度，實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核。

四、實施步驟

(一)宣傳發動階段(20XX年9月)

全面開展社區網格化管理宣傳工作，宣傳重點為實施社區網格化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。各社區要通過層層動員，統一思想，堅定信心。通過不斷學習，反復磨合，明確思路;通過制定方案，細化網格、優化流程、實化考核，為實行社區網格化管理做好各項準備工作。

(二)全面推進階段(20XX年10月—20XX年2月)

在充分宣傳發動的基礎上，指導社區全面開展社區網格化管理工作。各社區可結合轄區情況，借鑒實施社區網格化管理先進典型的經驗，因地制宜，勇于創新，建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系，并在實踐中不斷修改完善。

(三)鞏固提高階段(20XX年3月—4月)

開展“社區網格化管理雙向點評”活動，實行區相關部門對街道、街道對社區、社區對網格的向下點評，以及群眾對網格、網格對社區、社區對街道、街道對區相關部門的向上點評，分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果，查找實行網格化管理中出現的問題，總結好的經驗做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區網格化管理的工作成效。

(四)驗收評比階段(20XX年5月—6月)

開展全區社區網格化管理工作評比表彰工作，組成評選委員會，采取民意測評、實地考察、查看軟件等方式，評選出在社區網格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區，給予一定表彰獎勵，鼓勵全區社區在已有的基礎上更深入、全方位推進網格化管理。

2107金融服務網格化策劃書范文2

一、工作目標

落實《中共樂清市委辦公室樂清市人民政府辦公室關于深化基層社會治理“一張網”建設的實施意見》(樂委辦〔20XX〕58號)有關要求，加快推動城東街道地方金融風險防范納入“一張網”網格化管理，及時報送網格內民間投融資領域存在的涉穩信息，切實發揮平臺的樞紐指揮作用，打通部門信息渠道，推進城東街道地方金融監管協調機制落實。

二、工作原則

(一)分級負責，條塊結合。按照《溫州市人民政府辦公室關于建立健全溫州市地方金融監管協調機制的通知》(溫政辦機〔20XX〕15號)和《樂清市人民政府辦公室關于建立健全樂清市地方金融監管協調機制的通知》(樂政辦機〔20XX〕31號)要求，堅持“屬地管理”與“誰主管誰負責”相結合，原則上按行政區域為單元進行網格劃分，各網格長、網格員要按照網格負責制的要求，負責組織開展本轄區地方金融風險防范工作，對地方金融維穩負屬地責任。

(二)關口前移，重心下沉。真正發揮網格作為基礎社會治理最基本工作單元的作用，加強街道和村居(社區)協調聯動。同時，發揮網格員熟悉本轄區情況的優勢，及時發現問題并上報風險，將地方金融風險信息監測關口前移，提升地方金融風險防范和處置能力。

三、工作職責

街道要嚴格履行屬地管理責任，認真組織實施城東街道地方金融風險防范網格化管理各項具體工作，針對地方金融風險排查工作的特殊性和復雜性，積極發揮街道干部、駐村干部和社區工作人員作用。

(一)關注和報送轄區內民間投融資領域涉穩信息。

1.主體方面：轄區內除小額貸款公司外，宣傳名稱中使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產”、“理財”、“基金”、“投資”、“財富”、“網貸”、“網絡借貸”、“P2P”、“眾籌”、“互聯網保險”、“支付”、“貸款”、“投(融)資”等字樣的各類市場主體。

2.行為方面：

(1)有無存在承諾保本保息、夸大投融資項目收益前景等方法誤導出借人或投資人的行為;

(2)有無存在購買理財產品贈送生活用品、高價值禮物、預先返利等行為;

(3)有無通過報刊、電臺、電視臺、網絡等公眾傳播媒體或講座、報告會、傳單、手機短信等方式，向不特定對象宣傳推介的行為;

(4)有無存在違規發放貸款或變相發放貸款的行為，包括房產“首付貸”、股票或期貨配資、應急轉貸、汽車消費墊款、信用卡套現(墊資還款)等;

(5)有無存在非法吸收或變相吸收公眾資金的行為，包括平臺自籌、發布虛假標的、出售原始股(員工股)、預付卡充值、充值返利、股票或期貨配資等;

(6)有無原油、貴金屬、郵幣卡等電子盤交易的行為;

(7)有無MMM、RMB、BFC、UK等金融互助平臺(社區)的理財推介;

(8)有無股權眾籌或集資合伙開設實體店的行為;

(9)有無其他違法違規或者存在風險隱患的行為。

(二)落實上級交辦的地方金融風險防范工作任務和其他各項地方金融維穩任務。

四、保障措施

(一)加強組織領導。根據《樂清市人民政府辦公室關于建立健全樂清市地方金融監管協調機制的通知》(樂政辦機〔20XX〕31號)文件精神，建立城東街道地方金融風險防范網格化管理領導小組，辦公室設在城東綜治辦，負責組織、協調、指導、監督和考核網格化管理工作，明確相關人員職責分工，確保工作落實到位。

(二)狠抓部門協同。街道樹立“一盤棋”思想，切實強化“入格”意識，充分應用“省平安建設信息系統”，及時報送民間投融資領域涉穩信息。街道要主動加強與市金融辦之間的溝通協調，街道處置辦對屬于本街道職責范圍的民間投融資領域涉穩信息要及時依法處置;街道處置辦對不屬于本街道職責范圍內的民間投融資領域涉穩信息要及時通過綜合指揮平臺轉回至市金融辦，重新分流至相關職能部門。

(三)強化業務指導。及時做好街道網格員培訓和日常指導工作，確保信息及時、準確報送。原則上每半年培訓一次，必要時可根據工作需要，不定期召開培訓會議。會議參加單位和人員、會議地點，根據工作安排另行通知。

(四)落實經費保障。城東街道作為地方金融防范網格化管理工作試點，將地方金融風險防范網格化管理試點工作經費納入街道財政保障范圍，確保各項工作落到實處。

2107金融服務網格化策劃書范文3

為深入貫徹黨的十八屆三中全會“發展普惠金融”的重要部署，加快推進我縣普惠金融發展，根據湖北銀監局、省政府金融辦、省綜治辦全面推進金融服務網格化的統一安排和部署，特制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想。

貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，緊密圍繞推進普惠金融發展，破解基層金融服務信息不對稱難題，創新社會治理體制，探索建立金融服務網格化機制，夯實基層金融服務基礎，促進城鄉金融一體化發展，使廣大居民能夠享受金融均等化服務。

(二)基本原則。

一是堅持普惠金融服務與社會綜治管理相結合原則。銀行業金融機構借助綜治部門人口基礎信息平臺，獲取信息，搭建網格;綜治辦根據銀行業金融機構提供的信息，豐富綜合信息平臺內容，增加金融服務內容。

二是堅持城鄉統籌原則。統籌城鄉金融服務網格化建設，建立城區社區和農村村委兩類網格。城區網格重點在“四區”，即商區、園區、校區、社區;農村網格重點在村，結合“雙基雙贏”合作貸款模式，通過普惠金融網格工作站提供金融服務，形成“城鄉一體、全域覆蓋”的金融服務網格體系，促進城鄉金融服務均等化。

三是堅持線上與線下相結合原則。線上主要指網上銀行、手機銀行、微信銀行和電話銀行等現代金融服務手段，線下主要指現有的銀行物理營業網點，通過運用現代信息技術手段，結合線上、線下的優勢，通過增加服務通道，擴大服務范圍，進一步向下延伸金融服務，構建線上、線下一體化的金融服務網格體系。

四是堅持科學規劃與穩步推動相結合原則。縣政府金融辦聯合縣銀監辦、綜治辦統籌部署，科學規劃。在銀行業金融機構自主選擇的前提下，銀監辦負責均衡推動轄內網格化工作的開展，協調網格中的機構分布，城區網格允許交叉但不過度交叉，農村以填補金融服務空白為主，使有限的金融資源發揮最大的服務質效。

二、實施步驟

(一)啟動探索年(20XX年)。工作目標：參與試點的行政村(社區)覆蓋面在40%以上，城市社區居民建檔面達40%以上，城市商戶、園區、小微企業建檔面達50%以上，農村建檔面達70%以上。

(二)復制推廣年(20XX年)。工作目標：參與試點的行政村(社區)覆蓋面達100%，社區居民、商戶和小微企業建檔面及農村建檔面均達到100%。經過一年試點，銀行業金融機構對本系統金融服務網格化管理試點運行情況梳理總結，形成成熟可復制的金融服務網格化管理模式。

(三)鞏固提升年(20XX年)。推進全縣銀行業金融機構的金融服務網格化服務范圍基本覆蓋城區、農村所有地域，進一步做實金融服務網格化，形成比較成熟的金融服務網格化內在機制，運行穩定，信息采集及應用效率高，金融服務和產品全覆蓋，客戶滿意度和社會認可度高，市場占有率持續上升，業務發展更趨穩定。

三、工作內容

(一)完善制度。銀行業金融機構要建立健全金融服務網格化配套制度辦法，規范開展試點工作。包括《金融服務網格化實施辦法》、《金融服務網格化考核辦法》、《金融服務網格化信息共享管理辦法》、《金融服務網格化信息統計制度》等。

(二)制訂流程。銀行業金融機構要明確信息采集、篩選、金融跟進服務、金融服務反饋等工作流程，劃清各層級機構和人員權限，適當下放權限到基層機構。

(三)確定層級。以銀行業金融機構網點為中心，以其所在地集鎮、社區、鄉村為服務半徑劃分網格，建立分級網格管理體系。實行由一級支行(部)、二級支行(分理處)、存貸款客戶經理和外聘兼職網格員構成的三級網格服務體系，實現一網覆蓋，一一對應，網格地域無縫對接，網格與金融服務無縫對接，實現“人在網中走，檔在格中建，格格有服務”。

(四)劃分網格。銀行業金融機構在銀監辦的協調下，與綜治辦對接，參考網格劃分標準，按照“不重復、不遺漏”的“井田制”和資源節約原則，采取“大網格套小網格”的方式，將銀行業金融機構所在區域劃分成若干個網格單元。劃分網格要兼顧城區和農村。將大網格分為城區和農村兩類，在試點中體現差異化，大網格在城區以社區為單位，在農村以村為單位，網格劃分不能出現空白，要確保金融服務實現地域全覆蓋。銀行業金融機構劃分城區網格時允許適當交叉，農村網格則以填補金融服務空白為主。銀監辦要發揮指導、協調作用，協調各機構的網格劃分，防止過度集中或出現空白。

(五)落實人員。銀行業金融機構網格人員分為網格員和網格管理員，網格員可以是專職，也可以是兼職。網格員以客戶經理、信貸員為主體，兼職網格員以社區、村組干部為主體，網格管理員一般為鄉鎮城區基層金融機構負責人。按照“一人一格、一崗多責、一專多能”的原則配備網格員和網格管理員，實行定格、定員、定責，原則上一格一員。銀行業金融機構要聯合綜治辦等部門共同加強對網格員、網格管理員以及外聘網格員的培訓，培訓內容包括制度、流程、金融知識等內容，讓網格員和網格管理員充分了解工作內容、職責邊界、工作流程和風險點。

(六)繪制圖集。銀行業金融機構要根據網格劃分繪制地圖集，分為城區和農村圖集兩大類，包括：銀行業金融機構物理網點分布圖、電子機具分布圖、網格人員及服務分布圖三種。

(七)建立臺賬。由承擔網格服務的銀行業金融機構負責網格內信息的收集和管理，并建立臺賬。網格員按照要求建立信息電子臺賬，為銀行辦理業務提供貸前調查信息和貸后核查信息等，電子臺賬實現內部共享和分級授權，保證信息傳遞的效率和安全。

四、保障措施

(一)加強組織領導。縣政府成立以分管副縣長為組長，縣金融辦、綜治辦、銀監辦主要負責人為副組長的推進金融服務網格化工作領導小組，負責金融服務網格化組織領導、統籌部署和協調工作;領導小組辦公室設縣銀監辦，負責金融服務網格化方案制定、對銀行業機構業務指導和督促考核工作。金融辦負責部門協調工作。綜治辦要指定專人與銀行業金融機構進行業務對接，做好信息傳遞，幫助銀行業金融機構劃分網格，當好參謀，負責對網格員宣傳到位。銀行業金融機構要成立金融服務網格化領導專班，具體負責本行金融服務網格化的指導、協調、管理等工作，要建立與政府相關部門的合作機制，提供有關金融信息，充實政府社會網格化管理內容。各方建立聯合處置突發問題的機制，加強多方合作溝通，達到共贏局面。

(二)明確責任主體。金融服務網格化的責任主體和實施主體是各銀行業金融機構，法人機構總行和分支機構支行要制定方案、統籌管理、總體推進和協調溝通，并加強對基層網點的工作指導和督促考核工作。各鄉鎮、部門和單位要積極支持金融服務網格化工作。

(三)建立激勵約束機制。銀監辦要將金融服務網格化作為重點工作，將銀行業金融機構開展金融服務網格化工作情況列為考核內容，作為良好銀行評選標準;綜治辦要將基層機構推動金融服務網格化工作納入年度綜治考核;銀行業金融機構要將金融服務網格化工作納入機構和人員的績效考評內容，在經費、人員分配上給予優先支持，嚴格獎懲兌現。同時，按照“權隨責走、費隨事轉”要求，給予基層網格員適當補助。

(四)加強宣傳引導。加強宣傳，引導公眾對金融服務網格化的關注，宣傳金融服務網格化的目的、意義和作用，宣傳金融知識、銀行產品、反詐騙、打擊非法集資等方面知識，營造良好的工作氛圍。發現網格中有從事非法金融活動的機構和人員，及時向當地公安、金融監管機構報告，維護金融穩定。

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