篇1：關于扶貧工作方案

一、扶貧工作的指導思想:

堅持以鄧小平理論和江澤民"三個代表"重要思想為指導，深入學習貫徹中央領導同志關于扶貧工作的指示精神，緊緊圍繞《中國農村扶貧開發綱要》提出的20xx年我國扶貧開發總的奮斗目標，認真總結扶貧工作經驗，進一步做好對兩縣扶貧開發工作，幫助解決面臨的困難，推動兩縣的經濟發展作出新的貢獻。

二、加強扶貧開發工作組織領導

為加強我部扶貧開發工作組織領導，確保扶貧開發取得實效;公安部成立扶貧開發工作領導小組，負責對扶貧開發工作組織協調統一領導;扶貧發工作辦公室具體承擔扶貧日常工作，組織調研;制定扶貧開發計劃，組織落實扶貧開發工作任務和措施等。

三、扶貧工作主要任務和工作重點:

(一)幫助兩縣搞好農村基層組織建設、精神文明建設，深化"三個代表》重要思想的學習、教育、實踐。組織兩縣學習考察黨的建設、精神文明建設先進典型，推動兩縣黨的建設、精神文明建設再上一個新臺階，使兩縣干部和群眾解放思想，更新觀念，克服等、靠、要思想，增強信心自力更生，盡快實現脫貧致富。

(二)堅持開發式扶貧和科教扶貧方針。認真貫徹執行國家扶貧工作政策，把解決貧困人口的溫飽問題作為我部扶貧開發工作 的重點，加大對貧困村、貧困戶的扶持力度，幫助他們因地制宜地選擇好種植、養殖、加工等項目提高農民收入。堅持科教興國、把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，大力支持兩縣科技和教育事業。具體項目:

1、為兩縣共打200口抗旱井，每口1000元、澆地30畝，共需資金20萬元。由天津消防科學研究所出資10萬元，第二研究所出資5萬元，金盾影視%文化中心出資5萬元。

2、為兩縣共打4口飲水井，每口10萬元，共需資金40萬元。由警務保障企業辦出資20萬元，人民公安報社出資10萬元，無錫交通管理科學研究所出資10萬元。

3、為泰來縣百戶貧困戶援助100群羊，每群5只絨山羊，每只300元 ，共需資金15萬元。由第三研究所出資15萬元。

4、為泰來縣百戶貧困戶援助100頭架子黃牛育肥，每頭1000元，共需資金10萬元。由上海消防科學研究所出資10萬元。認為泰來縣援建一所希望小學，共需資金20萬元。由第一研究所出資90萬元。

6、為杜蒙縣援建2個收奶站，每個10萬元，共鑄資金20萬元。由沈陽消防科學研究所出資1O萬元;四川消防科學研究所出資10萬元。

7、在兩縣扶助200名輟學兒童;每名每年200(學雜費)直到小學畢業，每年共需資金4萬元。由機關黨委、工會、扶貧辦組織-次助學捐款。

(三)協助兩縣做好吸引人才和招商引資工作;發揮當地資源優勢，組織兩縣有關人員前往經濟發達地區招商引資，尋求先進技術私人水，尋求合作伙伴;贏得發達她區的支援和幫助。拓寬勞務市場，疏通商品流通渠道，直接聯系全國大市場;推動兩縣農業產業化進程。廣開發兩縣畜牧、養殖、漁業資源。打通兩縣皮毛、中草藥的外銷途徑。

(四)由于兩縣財政困難，公安局經費嚴重不足;為支持兩縣公安局加強基礎建設，提高快速反應解力，提高辦案永平;緩解由于財政問短帶來的工作困難。20xx年由裝備財務局出資40萬元，為兩縣公安局配備部分裝備。

(五)根據國家教委有關規定，兩縣鄉鎮中小學需要開設計算機教學，建立計算機教學室。由裝財局國資處從我部機關淘汰回收的計算機和復印機中挑選60臺計算機(含打印機)、4臺復印機，修復后支援兩縣。

篇2：關于扶貧工作方案

為貫徹省、市、縣20xx年基層建設工作安排，根據我辦負責白草鎮桃陽村基層建設年活動的具體情況，結合桃陽村及我辦實際，按照基層建設年六項任務的要求，特制定農業辦幫扶白草鎮桃陽村工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，抓住打造環首都扶貧開發示范區機遇，以創先爭優活動為動力，以干部下基層為抓手，以發展農村經濟、確保農民增收為重點，以實施幸福鄉村計劃為重要載體，以統籌推進“三農”工作為基礎，推行農村社會管理“四個覆蓋”，使基層組織更加堅強，運行機制更加規范，發展思想更加清晰，社會環境更加和諧，突出問題得到解決，為建設“實力赤城”、“魅力赤城”、“和諧赤城”實現“強縣名鎮”目標，奠定堅實的群眾基礎和組織基礎。

二、幫扶項目

1、建育肥牛養殖場，占地40畝，一次性存欄500頭。年底完成。

2、建養豬場一座，占地10畝，一次性存欄200頭。年底完成。

3、建養兔場一座，占地5畝，一次性存欄2000頭。年底完成。

4、建村級衛生室一個，面積30m2，年底完成。

5、建村級辦公場所一處，面積60m2，年底完成。

6、在全村實施測土配方施肥全覆蓋，9月底完成。

7、建設農村沼氣池100個，10月底完成。

8、完成農業實用新技術培訓、完成農村勞動力轉移培訓，年底完成。

9、修建護村護地壩2000米，年底完成。

10、村街道硬化2000米，改善人居環境，年底完成。

11、打機井數眼并配套，解決旱年水澆地問題，年底完成。

三、工作重點

根據桃陽村實際和農業辦特點，幫扶工作的重點項目有如下幾項：

1、在全村實施測土配方施肥全覆蓋。由我辦土肥站幫助實施，今年9月底完成。

2、建設農村沼氣池100個，由我辦新能源辦公室幫助實施，年底完成。

3、完成農業實用新技術培訓，完成農村勞動力轉移培訓，由農廣校幫助實施，年底完成。

4、修建護村護地壩2000米，由農業辦執法大隊幫助完成。

5、建村級辦公場所一處，面積60m2，由農業辦辦公室幫助完成。

6、打機井數眼并配套，解決旱年人畜飲水及澆地問題，由農業辦協調縣農開辦幫助實施。

四、保證措施

1、加強領導：農業辦成立幫扶領導小組，局長郭光所為組長，副局長趙文清為常務副組長，其他領導為副組長，各股站長為成員，全面啟動幫扶工作。

2、由副局長趙文清親自掛帥，深入到桃陽村駐村，切實加強村里各項工作的部署，落實。

3、各股站要各負其責，根據本股站的特點及幫助任務，及早將工作落列入規劃，有計劃有步驟地分部實施。力爭如期保質保量完成幫扶任務。

4、由局領導親自出面，與縣里有關單位碰頭、協調，力爭使有關單位出面出力，協助完成。

5、我辦將今年的幫扶任務列入目標考核之列，把完成任務的好壞做為今年對各股站的重點考核對象，以督促各股站盡心盡力，共同完成幫扶任務。

篇3：關于扶貧工作方案

為切實加強對革命老區連片扶貧開發的組織管理和工作指導，確保老區連片扶貧開發項目扎實推進，根據省政府《關于加快革命老區發展的意見》和市委、市政府的工作要求，特制定本工作方案。

一、工作目標

總體目標：在規劃區的10個鄉(鎮)、45個行政村集中連片貧困區域，以圍繞農民增收和改善群眾生產生活條件為中心，突出重點，解決難點，使區內15939戶、62202人得到有效扶持。通過三年努力，幫助區內貧困群眾新增人均純收入2800元以上，解決4864戶貧困戶、18981名貧困人口的貧困問題，基礎設施明顯改善，支柱產業加快培育，社會事業加快發展，人居環境明顯改觀，農戶綜合能力全面提升，基層民主政治建設切實加強，規劃區整體脫貧并輻射帶動周邊區域加快發展。

具體目標：到20xx年底，區內45個行政村、313個社的農戶新增人均純收入2800元以上，人均占有糧食450公斤以上，實現戶“七有”、村“七有”的建設目標。

戶“七有”，即：①有一幢具有川北民居特色、庭院綠化整潔、建筑面積80平方米以上的住房;②有1畝以上的高產穩產農田地;③有安全衛生的飲用水;④有沼氣池(或節能灶);⑤有1畝以上的經濟林果園;⑥年有1頭大牲畜出欄或2頭生豬出售;⑦有一個科技明白人。

村“七有”，即：①有可通中型以下客貨運輸車輛的進村硬化公路;②有標準的村務活動室，衛生室;③有通訊設施;④有產業協會;⑤有一個以上增收致富的支柱產業;⑥現有村小學達到“普九”標準;⑦有群眾信任、團結干事的村“兩委”班子和維護群眾利益的好制度。

二、工作內容

(一)加強基礎設施建設

1、著力改善交通條件。按照村道硬化、社道暢通、入戶路晴雨通行的要求，整治村道65公里，硬化村道270公里;新建社道57公里，整治社道69公里。

2、加快水利設施建設。按照先解決人畜安全飲水后保障生產用水的原則，打機壓井1650口、新修集中供水點l56處，鋪設供水管道l84公里、新建灌溉渠61公里，整治灌溉渠98公里，新建提灌站5處、維修提灌站l處，新修蓄水池245口，整治水庫5座，興建10個村的集雨節灌工程，全面解決規劃區內的生產生活用水問題。

3、加大土地整理和農網改造力度。以“金土地工程”為載體，整理土地XX0畝，增加耕地數量，提高耕地質量。根據實際需要分步實施，完成農網改造60公里。加快廣播電視、通信事業發展，廣播電視節目信號實現全覆蓋，鄉(鎮)、行政村通程控電話、無線通信。

(二)大力培育特色產業

1、積極發展特色種植業。規劃區內發展水果5000畝，干果7500畝，培植柑桔、干果新品種示范園1400畝，蔬菜10000畝，中藥材XX畝，茶葉30000畝。

2、大力發展特色畜牧業。積極推進畜牧業升級換代，扶持區內農戶養豬50000頭，建生豬標準化規模養殖小區20個。

3、培育壯大勞務產業。培訓輸出區內農民3100人，培訓實用技術XX0人次，提高農民整體素質和脫貧致富技能。

4、幫助解決貸款難問題。安排貼息資金38萬元，新建45個扶貧互助社，支持農戶發展增收支柱產業和改善生產生活條件。

(三)全面發展社會事業

1、解決上學難問題。抓好中小學危房改造，改建村小20所、6000平方米，購置教學設備2200臺(套)。

2、解決看病難問題。區內村衛生站達到國家要求的建設標準和設備、人員配套標準，購置醫療設備40臺(件)，培訓醫務人員40人。

3、支持科技、文化發展。圍繞特色產業發展需要，加強農業新品種、新技術示范，強化農業實用技術推廣。支持文化、體育事業發展，建設鄉鎮圖書室和農家書屋。建設通江縣紅色旅游重點景區。

4、加大社會保障力度。新建敬老院4個，對烈屬、紅軍后代給予特殊扶持。

5、加強基層組織建設。新建村務活動室15個、900平方米，改建20個、1200平方米，確保每個行政村都有辦公場所和村衛生站用房。

(四)改善農戶生活環境

將規劃區內388戶農房危房改造列入“全國農村危房改造試點”，改廚3500戶、改廁3500戶、改圈64000平方來、建院壩XX戶、新建沼氣池14372口，加強環境保護，切實改善人居環境。

20xx年，規劃區內28個村啟動實施38個子項目。基礎設施建設方面：整治村道路13公里，硬化村道路54公里，新建社道路11.4公里，整治社道路13.8公里;打機壓井330口，新修集中供水點30處，鋪設供水管道36.8公里，新修蓄水池50口，新建灌溉渠12.2公里，整治灌溉渠19.6公里，整治病險水庫1座，興建2個村的集雨節灌工程;整理土地4000畝;完成農網改造12公里;改造危房78戶，改廚700戶，改廁700戶，改圈12800平方米，建院壩400戶;新建沼氣池2870口。產業培育方面：種植水果1000畝，干果l500畝，培育柑桔、干果品牌示范園280畝，蔬菜XX畝，中藥材400畝，茶葉6000畝;扶持片區內農戶養豬10000頭，建生豬標準化規模養殖小區4個;組建9個扶貧互助社;培訓轉移農民工620人，實用技術培訓4000人次;建設紅色旅游重點景區1個。社會事業發展方面：改建村小5所、1500平方米，新建村務活動室4個240平方米，改建5個300平方米，購置教學設備450臺(套);購置醫療設備24臺(件)，培訓醫務人員14人。

三、資金管理

項目資金總投資44366.5萬元。其中：基礎設施建設l5069.5萬元，占34%;產業培育18176萬元，占41%;社會事業建設4056萬元，占9.1%;農戶環境建設7065萬元，占l5.9%。在不改變現行資金管理體制的前提下，采取項目統籌整合、資金拼盤投入，一次規劃、分年實施的方式，堅持項目資金的管理主體不變、投入渠道不變、資金用途不變、使用性質不變，審批程序不變等“五不變”原則，按責權統一、管理規范的要求，各級各有關部門要制定完善規范管理辦法，確保項目資金發揮綜合效益。重點是實行“七項制度”：

(一)實行項目資金管理責任制。堅持資金跟著項目走、項目跟著規劃走、規劃跟著群眾意愿走的分配安排原則，統籌兼顧、整合資源、突出重點、分類實施;明確縣(區)、鄉(鎮)、村主體責任，實行項目、資金管理部門和項目實施單位法人代表責任制。

(二)實行項目資金使用報批制。各項目由縣(區)統一審查立項后逐級上報，由各項目主管部門嚴格按照上級部門下達的項目資金計劃，組織項目實施。

(三)實行項目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則，利用報刊、電視、網絡等媒體，對項目資金的分配和使用進行公告、公示;在項目實施地對項目實施情況進行張榜公布;對農戶的實物或現金補助實行直接發放，自覺接受社會和群眾監督。

(四)實行項目資金管理專賬核算制。各部門要嚴格按照中央、省有關專項資金管理辦法，對項目資金實行專賬管理、專賬核算、封閉運行，努力提高資金使用效益。

(五)實行項目資金管理報賬制。項目資金實行報賬制，做到資金安排到項目、日常管理到項目、支出核算到項目，按項目建設進度核撥資金，確保資金及時足額到位。對投資大、技術復雜的項目，要按照招投標法實行招投標;對需要政府采購的物資，要按照采購法有關規定實行政府采購。

(六)實行項目資金管理審計制。每一單項工程完工后，審計部門及時會同財政、紀檢、監察部門，對項目建設質量和資金使用情況進行專項審計。要嚴肅查處轉移、挪用、拖欠、擠占、貪污項目資金，建設質量低劣等違紀違法行為，依法依規依紀嚴格追究相關責任人的責任。

(七)實行項目資金檢查驗收制。年度計劃完成后，縣(區)領導小組按項目實施方案組織檢查驗收，進行績效評估。對擅自改變資金項目實施方案、不按規定用途使用資金、不履行公告公示程序、項目實施效果明顯低于規劃預期的，要給予通報，限期整改。

四、工作責任

(一)加強組織領導。市委、市政府成立連片扶貧開發工作領導小組，下設辦公室于市扶貧辦，負責連片扶貧開發的統籌協調、調查研究、信息反饋、督查考核等日常工作。通江縣、巴州區兩個縣(區)成立連片扶貧開發項目實施協調領導小組，具體負責分年度項目實施、建設進度和質量監管、資金報賬與管理、資料收集及匯總、情況信息反饋等工作。加強鄉、村兩級組織建設，形成堅強實施力量，調動和激發群眾艱苦奮斗、自我發展的熱情。市委、市政府督查室要定期對連片扶貧開發工作進展情況抽查驗收，嚴格考核，掛牌通報，逗硬獎懲。

(二)加強資金籌措。一是各級有關部門有項目投入的，納入項目投資計劃，用于基礎設施建設、產業培育、社會事業發展和環境改善。二是無行業主管部門對應的項目，要爭取上級投入，同時加強市、縣(區)配套，拓展資金來源渠道。三是引導農業銀行、農村信用聯社等金融機構加強信貸支持，積極參與連片開發建設。四是充分發揮群眾的主體作用，通過農民自愿投工投勞等方式切實改變貧困落后面貌。

(三)加強部門幫扶。市、縣(區)相關部門要按《規劃》要求，積極爭取項目資金，加快項目實施，加強業務指導和質量監管，相互配合、相互協作，各司其職、各負其責。畜牧、農業、水務、交通、農機等職能部門要抽派技術骨干進村入戶，抓好項目技術服務;強化技術支撐，聘請高等院校、科研單位等專家教授組成技術顧問團，主要負責技術方案制定和產業發展的指導培訓;著力構建縣(區)、鄉(鎮)、村、組、戶技術服務網絡，通過送出去學、請進來教的方式，大力培育本土人才，增強發展后勁。

(四)加強信息反饋。為準確把握和加快推進實施進度，連片扶貧開發項目實行一月一專報制度。巴州區、通江縣要將項目實施進度、工程建設質量、資金到位情況、部門幫扶情況等內容在每月底專報市扶貧辦，由市扶貧辦匯總后統一報省委、省政府，市委、市政府和省級有關部門。對項目建設中的問題、經驗要隨時反饋，推動革命老區經濟社會全面發展。

看了關于扶貧工作方案