冬季安全生產方案
為了進一步規范我鎮工業氣體生產、經營、充裝和使用行為，保證工業企業氣體生產經營和氣體消費者的用氣安全，特制定本方案。
一、指導思想和整治目標
堅持“隱患等同于事故”、“管行業必須管安全”的原則，進一步規范和強化工業氣體的安全管理，嚴格落實有關單位的主體責任和安全責任，嚴厲查處工業氣體違法違規行為，清除事故隱患，有效避免因氣瓶充裝、使用不當等引發的泄漏和爆炸事故發生，確保我縣工業氣體經營秩序和人民生命財產安全。
二、整治重點
(一)全面清理、嚴肅查處無證照生產經營、運輸工業氣體以及使用未經檢驗合格鋼瓶的違法違規行為。
(二)查處未按規定落實各項安全生產規章制度，未建立各類臺賬記錄，不按照危險化學品有關操作規程進行作業，未進行定置管理，未嚴格落實防倒、滾措施行為。
(三)查處無證人員進行氣體充裝工作、充裝人員資格證超過有效期、充裝記錄不齊全，氣瓶充裝質量不符合要求等行為。
(四)加強對餐飲行業和流動攤販使用氣體行為的監管，嚴厲打擊各種違法違規使用工業氣體的行為。
三、整治時間和步驟
(一)摸底整治階段
各部門對轄區內工業氣體的生產、經營、充裝、使用單位進行拉網式排查，并建立檔案，明確危險源和事故隱患重點單位。對查出的違法、違規生產經營和使用行為協調組織各個部門，按規定嚴格處理并逐條限期整改。
(二)督導檢查階段
由工業氣體專項整治工作領導小組辦公室牽頭，組織有關部門組成督導檢查組，對工業氣體的生產、經營、充裝、使用單位進行抽查。對問題嚴重且整改不到位的單位進行依法依規處理，并向社會公示。
(三)匯總上報階段
對限期整改落實情況進行檢查，確保各項措施落實到位，并將摸底整改情況以書面形式上報整治辦，整治辦將在全縣范圍內進行通報。
(四)總結提高階段
各部門對此次專項整治活動進行認真總結，根據專項整治過程中發現的問題，研究建立工業氣體安全監管的長效機制，鞏固整治成果。
四、責任分工
為保證此次整治工作順利開展，各部門要高度重視，明確責任，自我加壓，確保整治工作取得實效。
(一)屬地責任。各村支部對轄區內工業氣體安全整治工作負總責。對在整治中因執法人員充當“保護傘”、失職影響工作不能正常開展或出現重大問題的，要嚴格實行問責制，一經查實，要嚴肅追究屬地有關責任人的責任。
(二)企業責任。工業氣體生產、經營、充裝和使用單位(包括流動小販)是本次專項整治活動的責任主體。各主體單位要主動配合屬地政府和監管部門開展檢查整治，對查出的問題及時整改、規范完善，對提出的意見和建議積極梳理吸收、規范整頓。各主體單位不得以任何理由阻撓或拒絕檢查，對阻撓、拒絕檢查甚至暴力抗法的，堅決依法嚴肅處理。
五、工作要求
(一)加強領導，高度重視。成立工業氣體安全生產專項整治領導小組，鎮委書記任組長，鎮政府鎮長、鎮政府辦公室主任、鎮政府主管副職、任副組長，各部門主管負責同志為小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室主任由同志兼任。各村支部要高度重視此次整治活動，成立專門領導機構，制定詳細的實施方案，明確具體的'負責人、聯系人，并建立詳細的檢查臺賬。
(二)嚴格執法，依法整治。對具備合法資質的企業，按照法律法規和安全技術規范的要求進行指導規范和整改提升;落實市場退出機制，對管理混亂，事故隱患長期得不到整改，或整改后依然達不到安全生產條件的，屢改屢犯的工業氣體生產經營市場。對涉嫌違法犯罪的要依法送機關追究其刑事責任。
(三)堵疏結合，扶優治劣。為方便群眾的生產、生活，確保群眾的用氣安全，按照統一規劃、利民便民、保障安全的原則，負責扶持有實力的單位和個人辦理合理資質，依法依規進行經營。對暫時無條件建設液化氣充裝站的區域，聯系由合法經營的充裝站設立液化氣供應站;
(四)廣泛宣傳，強化監督。加強與新聞媒體聯系，對嚴重違法、違規的典型案件公開曝光，加強社會監督，公開舉報電話和郵箱，依靠群眾監督的力量嚴厲打擊各種違法違規行為。
整章建制，長效監管。各村支部、各相關部門要在此次專項整治活動中，認真研究存在問題，逐步建立健全安全承諾制度、警示教育和約談制度、公開曝光制度、聯合執法制度、掛牌督辦制度，舉報投訴處理制度、社會監督制度、事故應急救援預案和緊急演練制度、責任追究制度等監督管理的長效機制。
冬季安全生產方案（篇2）
一、活動目標
認真貫徹落實市委、市政府和區委、區政府主要領導同志近期關于加強安全生產工作的重要指示精神，以強化企業安全生產主體責任為重點，嚴厲打擊安全生產領域非法違法經營行為，規范安全秩序，有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的安全生產事故，著力構建安全生產長效機制，進一步推動供銷系統安全生產、經營工作持續穩定的良好局面。
二、成立安全生產“專項整治”工作領導機構
為保證重點行業領域安全生產專項整治工作的順利實施，區供銷聯社成立“專項整治”工作領導小組：
組長：區供銷聯社主任
副組長：區供銷聯社副主任
成員：基層社各主任、各企業經理。
領導小組負責全系統“專項整治”的全面工作，各基層社、企業負責本單位的工作。
三、重點范圍
在系統內全面開展“專項整治”專項行動。突出倉庫、廠房、賓館、危險化學品、煙花爆竹等高危行業領域，以及各單位針對實際和行業特點明確的有關重點領域，集中進行打擊和整治非法違法、違規違章行為，排查治理安全隱患。
四、專項整治工作重點
(一)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設，以及倒賣、出租或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的;
(二)應關未關閉不到位的，關閉取締后有擅自生產經營建設的;
(三)停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產及違反建設項目安全設施、職業衛生“三同時”規定的;
(四)瞞報謊報事故的，以及重大隱患瞞不報或不按規定期限予以整治的;
(五)拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;
(六)非法用工、無證上崗的;
(七)作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的;
(八)安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;
(九)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不到位、整改不到位的;
(十)重大基礎建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
(十一)應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備不足、使用培訓不夠的;
(十二)新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的;
(十三)其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。
五、重點領域
(一)煙花爆竹：重點整治非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的;儲存、運輸、經營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉包經營和出租、轉讓經營許可證的;未經批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的`;超許可范圍經營煙花爆竹的。
(二)商場、農資經營點重點整治：
農資：農藥經營存在重大安全隱患未整改而繼續生產、經營的;超許可范圍生產經營的;分包、轉包生產經營和出租、轉讓生產經營許可證的。
倉庫、廠房：儲存、經營的場所與居住場所設置在同一建筑物內，不符合消防技術標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設備設施的。
六、時間安排及要求
(一)部署動員階段(20__年4月25日—5月5日)，各基層供銷社、公司要制定方案，迅速動員部署督促生產經營單位全面開展自查自糾工作，及時糾正非法違規行為，消除安全隱患。
(二)集中整治階段(20__年5月6日—6月30日)，集中開展安全生產經營非法違規行為的檢查，根據各單位實際情況解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，加強對重點區域、重點環節的安全檢查和監管，徹底消除經營環節中的非法違規行為，消除安全隱患。
(三)鞏固提高階段(20__年6月30日—7月11日)，各單位對專項整治工作進行梳理總結，強化行之有效的安全措施，建立預防安全生產事故工作長效機制。20__年7月14日前將“專項整治”工作開展情況總結材料交區聯社辦公室，由聯社匯總后上報區政府安全生產委員會辦公室。
冬季安全生產方案（篇3）
為切實做好冬季交通運輸安全生產工作，嚴防各類安全事故發生，按照市運管處《關于加強冬季道路運輸安全生產工作的通知》要求，結合我區交通運輸行業特點，特制定我區加強冬季交通運輸行業安全生產工作實施方案如下:
一、指導思想和工作目標
牢固樹立“安全是交通運輸行業第一要務”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實冬季安全生產工作通知精神，遵循“突出重點、全面推進”的原則，以道路旅客運輸、危險化學品儲運、治超源頭企業為重點，認真開展冬季安全生產大檢查，標本兼治，重在治本，進一步強化安全管理，保障廣大人民群眾生命和財產安全，有效遏制重特大事故，保證全區交通運輸安全生產形勢穩定。
二、主要工作
此次冬季安全生產監管工作的主要內容為：“六檢查、六落實”，即“檢查安全管理機構人員設置配備情況，落實安全職責;檢查安全管理制度建立執行情況，落實安全責任;檢查車輛技術管理情況，落實技術狀況;檢查駕駛員、危貨押運員和裝卸管理人員從業資格，落實持證上崗;檢查違法違規行為，落實行為規范;檢查安全事故隱患，落實整改措施”。專項整治重點為農村區域旅客運輸、危險貨物的運輸、存儲、貨運站場、源頭治超企業、機動車維修和檢測企業。具體內容如下：
(一)嚴把交通運輸經營者資質關
各企業要在部署冬季安全生產工作的基礎上，全面落實安全責任、不斷加強基礎性工作，嚴把運輸、物流、倉儲、維修等企業經營者資質關。一是落實企業安全生產主體責任，督促經營者落實安全生產責任制，切實做到安全責任落實到位。二是全面加強安全管理各項基礎工作。經營者要根據安全管理工作要求，完善突發事件應急預案、應急車輛、裝備和應急處置措施等事宜。三是交通運輸經營者要嚴格按照行業標準要求，建立健全安全管理規章制度、運輸車輛和設施設備技術檔案，完善并落實崗位安全責任制和安全操作規程。四是嚴格落實安全值班制度，要求各相關企業必須落實24小時值班和領導帶班制度，保持通訊聯絡暢通。
(二)強化危險品運輸、存儲安全監管工作。一是要加強對危險品儲運企業重點設備、重大危險源、安全設施及安全保障系統等的監控和檢查，特別要加大對壓力容器、壓力管道等設備的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企業做好運輸過程中的.防凍保暖工作，針對冬季低溫、雪多、路滑、霧多、風大的特點，有針對性的落實各項安全措施。三是抓好危險品儲運領域的“打非”行動，保持高壓態勢，堅決依法打擊和取締各類非法生產經營行為。四是嚴格要求危險貨物車輛要按照規定安裝或者噴涂警示標志，配備通訊工具和消防設備。
(三)強化旅客運輸管理。一是針對冬季氣候特點和交通事故規律，結合我區旅客運輸實際情況，合理安排車次和從業人員，嚴禁超速、超載、違法載人等違法違規行為，積極開展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專項安全檢查。二是督促客運企業按規定做好客運車輛安全例檢和旅客違規攜帶危險品安全檢查，嚴格配備各項防火、救生設備設施，落實安全管理責任。
(四)加強源頭治超監管力度。一是各貨運企業和源頭治超企業要加強日常管理，嚴禁超限、超載貨運車輛進出庫場、站場。二是要結合區域內源頭治超工作實際，統籌安排，采取定點巡查、聯合檢查、突擊抽查的方式，對轄區內的攪拌站、沙石料場站、建筑工地、鋼材生產、加工企業、相關運輸企業等源頭企業開展深入詳實的排查檢查工作，對不符合要求的企業加強日常巡查監管力度，保持源頭治超高壓態勢。
(五)加強營運車輛技術安全檢查。一是道路客貨運輸車輛必須嚴格按照規定的周期和標準進行維護和等級評定，未按規定維護和等級評定或技術等級達不到相應要求的車輛以及未經年度審驗合格的車輛，不得參加營運。二是加強對非法改裝、改造車輛的市場監管。要嚴格按照《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》和《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的規定進行審查，不符合標準的車輛一律不得準入道路運輸市場從事經營活動。
(六)加強駕駛員從業資格管理。一是道路運輸經營者要嚴格駕駛員從業資格管理，對招聘的駕駛員應嚴格上崗資格審查，切實把好從業人員素質關。新近聘用的從業人員應及時參加培訓，持證上崗。二是督促危險貨物運輸、存儲經營者建立健全押運員、裝卸管理人員檔案。三是嚴格要求經營者每月至少安排駕駛人員、危貨押運員和裝卸管理人員進行一次安全培訓教育學習，不斷健全從業人員動態管理制度。
三、職責分工
(一)局運管科、物流科、各運管所協調配合對各交通運輸企業，重點對危險貨物儲運企業的危險貨物營運車輛、貨運場站、倉儲庫區的安全救生、安全保障等設施設備進行冬季安全督導檢查，同時要求各相關企業對所屬車輛及其他設備設施組織一次全面的冬季維護。要求源頭治超企業全面落實本單位治超責任制，嚴格履行治超職責，做到責任到人、嚴防死守。對檢查中發現的安全隱患問題要立即進行整改，整改要專人負責，整改合格后要簽字登記，一定要確保經營狀況良好和裝備的齊全有效。
(二)局維管科要加強機動車安全檢測的監督管理，嚴格營運車輛技術安全和裝備檢查。對營運車輛冬季檢修維護和此次安全大檢查情況進行登記，同時注明檢修和安全檢查的責任人員。
(三)局駕培科要加強對客運企業和駕駛員從業資格和行車安全監督管理。一是加強安全教育，進一步提高駕駛員綜合素質和安全責任意識，做到依法經營、遵守交通法規和操作規程，安全行車。二是營運車輛駕駛員配備要符合規定，駕駛員具備道路運輸法規規定的從業資格。三是嚴格要求駕駛員堅持出車前、運行中、收車后的車輛“三檢”，遵守各項行駛規定。四是督促企業根據氣象信息狀況，合理安排車輛運輸和及時調整運行路線，并提前做好應對的各種準備。
(四)局稽查大隊要加強冬季道路運輸市場安全檢查治理工作，進一步加大路面巡查力度，重點檢查危險貨物運輸車輛、客運車輛的營運手續、從業人員資質、超員超載及安全防護設備的配備等情況，堅決打擊違法違規經營行為，營造安全、和諧的市場經營環境。
四、時間安排
(一)動員部署階段：自今年11月23日至今年11月28日，局各相關科室要結合行業實際和全局工作實施方案，制定督導檢查工作計劃，完成行業冬季安全生產檢查工作的宣傳、動員和部署工作。
(二)檢查整改階段：自今年11月29日至今年3月31日，對道路運輸企業組織進行全面檢查，對存在重大事故隱患的單位要立即下達隱患整改通知書，明確整改措施和期限，采取標本兼治的措施解決實際問題。局冬季交通運輸安全生產工作領導小組將在整治活動開展期間組織檢查組對工作落實情況進行抽查，并及時通報檢查情況。
五、工作要求
(一)加強組織領導，明確工作任務。成立冬季交通運輸安全生產工作領導小組，負責指導、推動全局冬季安全生產檢查工作，協調相關重大問題。李義柱局長任組長，王國華、趙壽燦副局長任副組長，局各部門負責人為領導小組成員，領導小組辦公室設在局法制科，負責指導、協調、督導各相關部門冬季安全生產監管工作的.落實，檢查工作進度和完成情況，匯總相關信息并整理上報等工作。
(二)突出監管重點，落實監管職責。嚴肅查處違反交通運輸安全生產的經營行為，加大對危險品、客運企業運輸車輛的稽查力度，重點打擊無資質運營、未按規定進行機動車定期檢測、超范圍運營、客貨混裝運輸、危險品違規運輸等違法、違規經營行為。對轄區重點交通運輸企業加強排查摸底，落實企業安全生產負責人，明確責任、措施和聯系方式，切實掌握企業現狀。對檢查發現的安全隱患，一律監督整改落實。局各科室、所要認真履行監管職責，嚴格落實誰主管誰負責和責任倒查制度，確保安全監管工作落到實處。
(三)強調部門協調，堅持齊抓共管。要與交警、安全監管等部門要形成互動機制，堅持聯合執法、綜合執法，全面加強安全生產執法監察工作力度，擴大監管工作的深度和廣度。
(四)加強信息反饋，擴大宣傳范圍。局各職能部門要將此次冬季安全大檢查工作的重要意義和具體要求，迅速傳達到轄區內所有的企業，擴大宣傳覆蓋面，營造行業安全生產工作氛圍。各相關科室和運管所要在每周五將整理匯總檢查情況表及工作信息上報領導小組辦公室(局法制科)。同時要充分利用此次安全大檢查的時機，認真總結執法檢查和隱患排查整改工作的經驗，確保冬季安全生產監管工作見成效。
冬季安全生產方案（篇4）
為貫徹落實縣委、縣政府安全生產決策部署，切實做好冬季安全生產工作，保障人民生命財產安全，確保全辦事處安全生產形勢穩定，現結合辦事處實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想，按照市委市政府、縣委縣政府工作部署，把安全發展作為重大政治任務和政治責任，以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治自覺，進一步壓實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任，深刻吸取各類事故教訓，持續推進安全生產專項整治三年行動，按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求，進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管，堅決防范各類安全生產事故的發生，保障人民群眾生命財產安全，確保辦事處冬季安全生產形勢持續穩定。
二、重點內容
根據冬季安全生產工作的特點，結合辦事處具體工作實際，重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好險工弱段等事故易發、多發區域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度，采取道路兩側明顯部位設置警示標語、制定發放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式，提醒廣大駕駛員注意行車安全。
(二)人員密集場所和企業消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查，督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查，嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養老院、福利院、學校、幼兒園、醫院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作，突出對“九小”、“三合一”場所的.消防安全檢查，及時發現問題、堅決整改。
(三)建筑施工安全。加強冬季建筑領域安全生產工作，結合冬季裝修、建筑施工的季節特點，一是檢查停工期間工地安全管理情況，落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理，落實責任人。三是施工現場冬季停工期間臨時用電安全管理情況，落實責任人。四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實，倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況，落實責任人。五是安全生產值班帶班制度落實情況。
(四)城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點，檢查民用加氣站安全運營情況，督促企業做好管道防凍防裂檢查和維護，加強設備氣液結合部位的安全檢查，加大重大危險源監控力度，對發現的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
(五)危化領域安全。一是深入開展危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各個環節的安全檢查，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業安全生產責任和防火、防中毒等措施落實情況。
(六)非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業的領導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執行情況，企業生產系統運行情況，督促非煤礦山企業嚴格落實非煤礦山事故防范措施，落實冬季安全防范措施。
(七)工貿企業安全。一是建立安全生產責任制和規章制度、開展安全教育培訓情況;企業成立專門安全管理機構情況;二是安全操作規程制定情況;三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況;四是事故應急預案制定和演練情況;五是雙重預防體系建設情況;六是安全警示標識設置情況。
(八)養老機構安全。重點檢查養老機構消防安全、食品安全、醫藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況;檢查各項安全生產規章制度制定及執行情況;檢查安全生產責任落實情況;檢查冬季用火用電情況;檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
三、工作要求
(一)強化組織領導。要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性，堅決克服厭戰情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱，切實加強組織領導，迅速開展檢查督查，把各項安全生產工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴防各類事故發生。
(二)強化督查檢查。各村(居)各單位要對此項工作認真開展督導檢查，解決專項整治工作中的重點難點問題。
(三)強化輿論宣傳。各村(居)各單位要采取多種方式，對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳，及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法，強化安全教育和警示作用，擴大和增強檢查效果。
(四)強化應急值守。各村(居)各單位要嚴格執行24小時值班制度，堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度，按規定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報，一旦發生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監測監控，正確引導輿論，維護社會穩定。
冬季安全生產方案（篇5）
按照區委、區政府要求，為進一步強化安全生產工作，有效防范和遏制較大及以上生產安全事故，確保街道安全生產形勢持續平穩，為居民安全過冬，迎元旦、春節兩節創造安全良好的社會環境，結合街道安全生產工作實際，現制定如下實施方案。
一、重點工作內容
各位領導干部，各管區(社區)、各相關部門負責同志要將冬季安全生產工作作為當前和今后一個時期的重要工作來抓，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動，以防范遏制較大及以上事故為重點，增加檢查頻次，壓實安全責任，確保街道安全生產形勢穩定好轉。
建設施工領域：嚴格落實安全責任，恪守紅線意識，加強對房屋建筑工程建設項目施工現場的監督檢查，督促企業抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業吊籃、深基坑、現場防火等重點環節和重大危險源的安全管理，確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理，強化作業現場安管人員及特種作業人員管控，嚴查“三違”行為，有效防范各類事故發生。持續深化建設施工領域“打非治違”工作，依法嚴查非法違法分包、轉包行為，進一步規范建設施工市場秩序。(牽頭單位：街道村鎮辦;配合單位：相關管區、社區)
冬季取暖領域：冬季是一氧化碳中毒易發多發時期，要嚴格預防群眾一氧化碳中毒事故的發生，增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識，提高自救能力。各管區、社區要提高認識，強化宣傳教育，加強督促檢查，堅決防止一氧化碳中毒事件發生。(牽頭單位：各管區、社區;配合單位：街道應急辦)
煙花爆竹領域：以落實禁放規定為重點，高度重視節日期間煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等各環節安全監管，加大“打非”工作力度，強化宣傳和輿論監督，嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹行為。(牽頭單位：街道應急辦;配合單位：派出所，市場監管所，各管區、社區)
道路交通領域：各村(居)、社區充分發揮警務網格員(助理員)、道路交通安全協管員作用，維護本村(居)、社區內道路交通秩序，對違反道路交通法規行為進行勸導。及時報告轄區內道路交通安全狀況，發現具有較大安全隱患的.情況立即向街道應急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作，發現或糾正、制止輕微交通違法行為。發現道路交通事故及時報警、保護現場、組織救援，積極協助交警部門做好事故調解和善后處理工作。(牽頭單位：街道應急辦;配合單位：各管區、社區)
旅游、文體領域：加強旅游景點、文體活動安全監管統籌協調。督促各旅游業單位落實安全生產主體責任，開展旅游安全監管和檢查，對旅游景點內雕塑、雕像、賓館酒店設施、餐飲服務設施、景區交通運輸設施、游樂設施、購物設施、池塘等加大隱患排查力度;對旅游景點內的消防設施、特種設備等情況進行全面檢測和檢查，確保設施完好。大型文體活動提前報備，指導做好應急預案制定和演練，嚴格管控觀眾數量，嚴防擁堵、踩踏等事故發生。(牽頭單位：街道文化站;配合單位：各管區、社區，綜治辦，派出所)
水務設施領域：以水庫樞紐工程為重點，加強水務設施運行管理，對泄洪設施、啟閉設備、備用電源等關鍵設施設備加強維護檢修;對各類攔水、蓄水、引水、調水、城市供水和排水等水務設施加大日常檢查和隱患排查力度，加強大壩、泄水建筑物、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等重點部位和重要設施的監測和巡查;強化病險水庫除險加固工作，落實“險庫防控、病庫限蓄”措施;在橋涵閘口等重點部位設置醒目的防溺水警示標語，危險部位設置護欄，防止出現溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領域：持續開展消防安全攻堅行動，推動各部門齊抓共管，緊盯重大火災隱患單位、區域性火災隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區等不托底區域，開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業綜合體、化工企業、人員密集場所、學校、醫院、文物古建筑、商場市場等高風險場所專項治理。根據冬季消防安保工作特點，全力防范化解九類消防安全突出風險，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生。(牽頭單位：街道應急辦;配合單位：各管區、社區)
城鎮燃氣領域：加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經營單位的監管力度，依法嚴厲打擊液化氣無證經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣行為，切實規范市場秩序。強化城鎮燃氣設施巡查、檢測、維修和維護，及時清除影響燃氣設施安全的違法建(構)筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理，依法查處違法違規使用燃氣行為，有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區等活動，加強燃氣使用安全知識普及力度，提升居民安全用氣意識和用氣水平，有效防止燃氣安全事故的發生。(牽頭單位：街道村鎮辦;配合單位：街道應急辦，派出所，市場監管所，各管區、社區)
危險化學品領域：突出抓好危險化學品各環節的安全監管，重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產企業，控制安全風險，嚴格安全評估，嚴密監控，嚴加防范，形成科學規范的安全生產管理模式。大力推進危險化學品安全綜合治理，嚴格落實危化品重大危險源、重點生產裝置、關鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度，強化檢查執法，依法查處存在重大安全隱患的企業。(牽頭單位：街道應急辦)
工商貿領域：積極推進工商貿企業風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。督促企業建立職工全員參與查找風險、消除隱患的機制，在運行中逐步完善企業自身風險管控清單和隱患排查清單，嚴格落實各級各崗位排查責任，實現安全預防關口前移，有效防止事故發生。(牽頭單位：街道應急辦)
特種設備領域：加強涉及危險化學品特種設備的安全監管，組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監督檢查，依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監督管理，督促企業落實企業主體責任，在壓力管道定期檢驗周期內使用壓力管道。繼續排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執法專項行動。(牽頭單位：市場監管所;配合單位：街道應急辦)
教育領域：加強對學校幼兒園安全工作的監督、檢查和指導，針對日常檢查中發現的問題，及時督促整改;會同部門持續開展校園周邊環境綜合治理，切實凈化校園周邊環境;強化校車安全監管，積極協調城鄉交通運輸等部門落實校車安全監管責任，督促配備校車的學校、校車服務提供者落實校車安全管理主體責任;協同相關部門定期對學校現有校舍進行安全隱患排查，及時消除校舍安全隱患。(牽頭單位：街道教育總支;配合單位：街道應急辦、派出所、食藥所)
養老服務領域：按照防火重點單位的要求，開展養老服務機構安全隱患排查治理，重點檢查安全制度是否制定、責任制是否落實、臺賬是否建立;消防設施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應急預案是否制定及定期演練等。(牽頭單位：街道民政所;配合單位：敬老院、應急辦、派出所)
醫療衛生領域：對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監督檢查，認真查找漏洞和薄弱環節，嚴防火災事故發生。嚴格落實消防安全責任制，確保消防設施完好、疏散通道暢通。加強對從業人員的消防技能培訓，增強自救互救能力。認真檢查危險化學品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設備、設施及各類實驗室的管理情況，確保不發生爆炸、危險化學品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位：街道衛生院;配合單位：街道應急辦、派出所)
各村(居)、社區要切實提高認識，全面排查轄區，認真填寫附件《濟陽街道村(居)、社區安全生產標準化臺賬》，同時根據臺賬內容加強安全巡查，確保轄區安全生產形勢穩定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據，逐一到村檢查。
其他部門應當按照各自職責積極開展安全隱患排查整治工作，切實防范各類較大及以上生產安全事故，確保街道安全生產形勢持續平穩。
二、工作措施
冬季安全生產是一項重要工作，街道黨工委、辦事處高度重視，各管區(社區)，各相關部門根據街道安全生產形勢，適時調整工作重點，現將有關工作安排如下：
(一)方案制定(20__年11月1日-11月05日)：各管區(社區)，各相關單位認真學習本方案，根據方案結合工作實際制定實施細則，列出計劃表，確保冬季安全生產工作落實落地。
(二)行動實施(20__年11月06日-20__年3月15日)：各管區(社區)，各相關部門按照本單位工作實施計劃，開展各行業領域安全生產大檢查活動。
(三)督導檢查(20__年11月06日-20__年3月15日)：日常工作中，街道應急辦負責督查工作落實情況，與冬季安全生產大檢查行動壓茬進行、同步推進。
三、相關要求
(一)加強組織領導。街道應急辦要充分發揮綜合協調、督導調度等職能，統籌推進各項工作任務落實。各責任單位要統一思想，提高認識，保證冬季安全生產工作落實落地。
(二)嚴格落實責任。各管區(社區)，各相關部門要按照屬地管理和行業監管的職責，切實擔負起安全生產的責任，確保各項措施落小落細落實。各位領導干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置，把黨政同責、一崗雙責落到實處。
(三)注重信息預警。各管區(社區)，各相關部門要嚴格執行事故信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的應急處置和信息報送工作，確保反應迅速、處置科學，最大限度的降低事故損失。
冬季安全生產方案（篇6）
一、總體要求
認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和中省市各類安全生產會議精神，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”要求，不斷夯實安全生產責任，健全完善制度機制，持續深入開展安全生產專項整治三年行動，不斷加大安全生產監督檢查和監管執法力度，著力防范化解重大安全風險隱患，切實提升安全生產水平，確保全市安全生產形勢持續穩定，為延安經濟社會發展創造穩定安全環境。
二、工作目標
嚴格控制事故總量，減少一般生產安全事故，防范和遏制較大以上事故發生，確保全年安全生產目標任務的順利完成。具體目標如下：
1.全市各類安全生產事故起數控制在70起以內(其中，其中，生產經營性事故起數控制在30起以內);
2.全市各類安全生產事故死亡人數控制在60人以內(其中，生產經營性事故造成死亡人數控制在25人以內);
3.不發生較大以上生產安全事故。
三、工作重點及具體任務
(一)煤礦安全
1.具體目標
(1)煤礦企業生產安全事故起數、死亡人數控制在1起、1人以內，力爭不發生事故;
(2)重大安全隱患整改率達到90%以上，監控率達到100%。
2.工作措施
當前，煤炭價格處于歷年來高位，同時，冬季也是煤炭產銷的黃金季節，市場需求保持旺盛，但安全隱患也隨之加大。各產煤縣區各有關部門要深刻汲取近期省內外發生的煤礦事故教訓，緊盯煤礦瓦斯、沖擊地壓、冒頂、透水等重大災害排查和風險治理，依法從嚴查處突擊生產、私挖盜采及超能力、超強度、超層越界等違法違規行為，督促煤礦企業落實主體責任、科學規范組織生產。要嚴格停產關閉整頓礦井管控措施，明確管控責任，嚴禁違規設置“回撤期”“過渡期”、違規轉包井下回撤工程。對長期停工停產煤礦，要對主要提升運輸設備上電子封條，落實包礦盯守責任，嚴防明停暗開、晝停夜開。
3.責任劃分
各產煤縣(市、區)政府負責，市煤礦安全生產專業委員會牽頭，市應急管理局承辦、市發改委、自然資源局等部門配合。
(二)道路交通安全
1.具體目標
(1)道路交通事故起數控制在55起以內(其中，道路運輸事故控制在25起以內);
(2)道路交通事故死亡人數控制在50人以內(其中，道路運輸事故死亡人數控制在25人以內);
(3)遏制較大道路交通事故，堅決杜絕重特大事故;
(4)重大安全隱患整改率達到90%以上，監控率達到100%。
2.工作措施
冬季特別是歲末年初歷來是道路交通事故的高發時段，各級政府、交警、交通等相關部門要在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫，以高速公路、國省道、農村和山區公路為重點，緊盯事故高發路段時段，全面開展道路交通安全隱患排查和風險評估，徹底摸清和掌握存在的安全風險隱患。各級交通、氣象、交警等部門單位，要特別加強對雨雪、冰凍、團霧、寒潮等突發惡劣天氣的預警，落實措施力量，強化隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、隧道出入口、城鄉結合部等重點路段安全防護，及時處置道路冰面和積雪，強化路面管控，確保通行安全。要緊盯“兩客一危”、重型運輸車、工程施工車、營轉非大客車、農村面包車等重點車輛，逐企、逐車、逐路進行清查，堅決整治車輛掛靠經營、長期異地運營、運輸企業監管責任缺失等問題，嚴厲打擊“三超一疲勞”、無證駕駛、酒后駕駛、違法運輸等行為，堅決守住交通安全底線。要加強對運輸企業的安全監管，督促企業加強對車輛維護保養及駕駛員的安全教育和管理。加強對城市公共交通運營的安全監管，針對雨雪、大風天氣和節假日人流集中等特點，制定和完善應急預案，加強監督檢查。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責，市道路交通安全生產專業委員會牽頭，市交警支隊承辦、市交通運輸局、應急管理局、文化和旅游局、教育局、農業農村局等部門配合。
(三)危險化學品安全
1.具體目標
(1)不發生危險化學品生產安全事故;
(2)防范遏制危險貨物公路運輸事故;
(3)重大安全隱患整改率達到90%以上，監控率達到100%。
2.工作措施
要結合全市危險化學品三年行動的總體部署，進一步加強對危險化學品生產、包裝、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等環節的安全監管，督促企業認真排查和整治各類安全隱患，做好化工裝置、設備和人員的防凍防寒工作，特別是要加強冬季生產設備、重大危險源防凍防凝措施落實，嚴防年末盲目搶產量、搶進度等行為誘發事故。要扎實做好化工園區企業安全風險評估提升工作，做到“一園一策”“一企一策”，嚴防落后產能異地轉移;要組織開展危險廢物、液氨制冷、小化工等專項治理，嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒等事故發生。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責，市危險化學品安全生產專業委員會牽頭，市應急管理局承擔，市發改委、工信局、交運局、市場監管局、商務局和交警支隊等部門配合。
(四)消防安全
1.具體目標
(1)一般火災隱患整改率達到100%;
(2)重大火災隱患整改率達到90%以上，監控率達到100%;
(3)不發生人員死亡事故。
2.工作措施
深入推進消防安全專項整治三年行動，按照國務院安委會的安排部署，結合冬季火災規律特點，組織全面排查，及時整改隱患問題，督促超高層建筑、大型商業綜合體、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點等重點場所落實消防管理責任，主動研判新業態風險，強化管控措施，切實把風險消除在成災之前。要全面發動街道、社區、物業管理等基層力量，采取安裝阻隔裝置等措施嚴禁電動自行車進樓入戶，消除火災隱患。要全面排查整治商住混合體建筑火災隱患，重點摸清老舊高層住宅、密室逃脫類場所、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑底數，建立問題隱患清單，分類實施整治。要以“119”消防安全宣傳為契機，廣泛宣傳消防安全知識，實施消防安全進校園、進課堂等活動，開展消防應急救援演練，推進行業消防安全標準化建設，提升消防工作社會化水平。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責，市消防安全生產專業委員會牽頭，市消防支隊承辦，市住建局、城管局、交運局、文旅局、行政審批局、市場監管局、應急管理局、延安供電局等部門配合。
(五)建設施工安全
1.具體目標
(1)建設施工事故起數、死亡人數控制在1起、1人以內，力爭不發生事故;
(2)重大安全隱患整改率達到90%以上，監控率達到100%。
2.工作措施
要深入推進建設工程安全生產專項整治三年行動，認真分析冬季施工企業事故易發和多發的原因，以防止各類坍塌、高處墜落、塔吊及其它垂直運輸機械事故和觸電事故為重點，制定切實可行的措施加以治理和防范。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經驗收合格后方可恢復施工。要盯緊建筑施工關鍵環節，嚴格落實安全防護措施，嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工，堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。嚴格路基坑邊坡、腳手架、臨時用電用火、施工機械設備等建設施工現場檢查，要扎實做好冬季建設工程停工期間的安全防范措施落實。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責，市建設工程安全生產專業委員會牽頭，市住建局承辦，市發改委、國資委、交運局、水務局、城管局、農業農村局、行政審批局等部門配合。
(六)非煤礦山安全
1.具體目標
(1)一般安全隱患整改率達到100%;
(2)重大安全隱患整改率達到90%以上，監控率達到100%;
(3)不發生非煤礦山生產安全事故。
2.工作措施
針對冬季戶外作業的特點，進一步加強對石油天然氣開采企業作業現場巡查監控力度，督促企業規范安全生產行為、推進安全基礎設施建設，嚴格落實事故防范措施，嚴格安全監管執法，嚴厲打擊非煤礦山領域各類違法違規行為，促進企業安全生產主體責任落實。要嚴格開展井控安全風險隱患排查和石油天然氣開采安全專項整治，規范油氣開采生產行為，強化油氣增儲擴能安全生產保障，防范和化解油氣增儲擴能帶來的安全生產風險，確保油氣勘探開發安全穩定。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責，市非煤礦山安全生產專業委員會牽頭，市應急管理局承辦，市自然資源局、氣象局等部門配合。
(七)城鎮燃氣安全
1.具體目標
(1)一般安全隱患整改率達到100%;
(2)重大安全隱患整改率達到80%以上，監控率達到100%;
(3)不發生燃氣方面的安全事故。
2.工作措施
城鎮燃氣行業關系國計民生，城鎮燃氣安全更事關百姓生命財產安全。近期以來，省外一些地方由于燃氣泄漏導致的火災爆炸事故多發頻發，造成多人傷亡。各地區、燃氣主管部門、燃氣企業要牢固樹立安全紅線意識，立即組織專項督導組，以沿街商戶、餐飲場所、夜市夜店燃氣用戶為重點，開展一次燃氣各環節領域的拉網式安全隱患大排查大整治，全面排查燃氣用氣的安全情況。燃氣行業主管部門要監督指導燃氣使用單位安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用。要加大燃氣安全執法力度，嚴厲打擊各類違法行為，要堅決打擊并取締非法充裝、不符合規定的液化氣罐。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責，市城市運行安全專業委員會牽頭，市城管局承辦，市住建局、交運局、教育局、文旅局、商務局、水務局、行政審批局等部門配合。
(八)油氣管輸安全
1.具體目標
(1)一般安全隱患整改率達到100%;
(2)重大安全隱患整改率達到80%以上，監控率達到100%;
(3)不發生油氣輸送管道生產安全責任事故。
2.工作措施
要針對冬季低溫、霧霾等惡劣天氣給油氣管道帶來的影響，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體工作要求，在全市范圍內開展以油氣管道生產安全專項整治，重點排查整治管道占壓(安全距離不足)、第三方施工、管道與市政管網交叉聯通、管道穿(跨)越人口密集區等安全隱患;要做好油氣輸送管道完整性管理以及管道內、外檢測工作;要加大對管線巡查力度，特別是把管道穿越人口密集區域、重大危險源的巡檢工作作為重中之重;對可能影響油氣輸送管道安全的第三方工程建設，要采取安全保護措施后，方可作業，嚴禁違規違章操作。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責，市石油天然氣長輸管線安全生產專業委員會牽頭，市發改委承辦，市應急局、城管局、住建局、市場監管局、工信局、市自然資源局等部門按照職責抓好落實。
(九)特種設備安全
1.具體目標
(1)不發生特種設備安全事故;
(2)特種設備操作人員持證上崗率達到100%。
2.工作措施
要抓好對特種設備的安全檢查，重點檢查常壓鍋爐、承壓使用的鍋爐、集中供熱鍋爐，危險化學品儲存、生產、經營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道，非法制造、安裝、使用的起重機械，商場、賓館、飯店內使用的電梯，客運索道、大型游樂設施，場(廠)內專用機動車輛等，發現問題及時督促整改到位;特別是要抓好特種設備作業人員的教育培訓，確保持證人員的專業素質和專業技能適應工作環境。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責，市特種設備安全專業委員會牽頭，市市場監管局承辦，市發改委、工信局、住建局、城管局、商務局、文旅局等部門配合。
(十)森林防火安全
1.具體目標
(1)森林火災隱患整改率達到100%;
(2)不發生森林火災事故。
2.工作措施
要堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一”的方針，夯實屬地責任，督促落實森林、林木、林地、草原經營管理單位和個人的防火責任，發揮氣象、廣電、林業等部門預警監測聯動機制，運用衛星遙感、無人機查驗等多種手段監測火險，做到火情早發現、早報告、早處置。要突出做好火源管控，加強地面巡查，嚴查個人攜帶火種進山入林，堅決把火源堵截在山下林外。要加強森林防火救援隊伍建設，強化高精尖消防裝備器材配備，提高適應“大應急”、“全災種”需要的綜合應急救援能力，確保一旦發生火情能夠科學高效安全處置。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責，市林業局、應急局按照職責分別落實，消防支隊、文旅局、氣象局等部門做好配合。
(十一)煙花爆竹安全
1.具體目標
不發生煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放安全事故。
2.工作措施
冬季面臨元旦、春節兩個傳統節日，是煙花爆竹的銷售旺季。市直相關部門、各縣(市、區)政府必須加強煙花爆竹的經營安全管理，要早安排，早部署，早行動，形成合力，齊抓共管，做到防患于未然。各縣(市、區)政府要根據地方實際，提前規定“禁放”范圍，劃定零時銷售區域，并及時向社會公告;部門要加強煙花爆竹的公共安全管理，嚴查非法運輸、非法貯藏、非法經營、非法燃放等行為;應急管理部門要對煙花爆竹經營企業進行全面排查，嚴禁超量貯存、超范圍經營，嚴格落實零售門店連鎖經營管理規定，禁止“下店上宅、前店后宅”現象;行政審批部門要嚴把市場準入關，依法審核頒發煙花爆竹企業經營許可證;市場監管部門對煙花爆竹經營企業經營產品的質量進行監督檢查;城管部門要加大對煙花爆竹零售攤點的監督管理，嚴禁亂擺亂放或連片經營。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責，市應急局、市場監管局、城管局、交通運輸局、行政審批局等部門按照職責抓好落實。
四、具體要求
(一)高度重視冬季安全生產工作。冬季歷來是安全生產事故高發期，雨雪、冰凍、大風、寒潮、霧霾等災害性天氣較多，年終歲尾，各類生產經營活動進入旺季，隨著元旦、春節即將臨近，人流、物流、車流大量增加，各種集會、商業活動增多，各類安全風險因素疊加。加之，冬奧會即將舉行，安全生產形勢嚴峻復雜。各級各部門要進一步提高政治站位，高度重視冬季安全生產工作，牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維，切實落實安全生產屬地管理責任，夯實部門監管責任，壓實企業主體責任。要進一步完善重點工作臺賬，開展常態化、制度化督導檢查、隨機抽查和暗查暗訪，推動冬季安全生產各項工作任務和措施落地見效。
(二)深入推進專項整治三年行動。各縣(市、區)、市安委會各專業委員會、各相關部門要按照全市安全生產專項整治三年行動的安排部署，深入分析研判安全風險，聚焦安全生產突出問題和薄弱環節的.制約性、根源性問題，采取治本之策，強化事故防范，堅決杜絕實施方案在內部空轉、等一等、拖一拖的懈怠心態，進一步擰緊安全生產責任鏈條，有效、有序、有力推進安全生產專項整治三年行動深入開展。要實行年底前“隱患清零”行動，對中省市督查檢查發現的各類問題隱患，開展一次“回頭看”，并加大督辦力度，確保整改任務按時完成。各縣(市、區)、各部門和單位要對照《全市安全生產專項整治三年行動行業領域20__年工作任務清單》，及時查漏補缺，加快工作進度，確保20__年工作任務如期完成。
(三)持續開展安全隱患大排查活動。將隱患當做事故來對待，持續開展安全隱患大排查大整治。由17個行業專業委員會牽頭，按照“全覆蓋、零容忍”的要求，對轄區內的所有重點行業領域開展“拉網式”、“地毯式”排查，對于發現的隱患，分門別類，建立臺賬，對重大隱患，掛牌督辦。對存在重大隱患且不能保證安全生產的，堅決停產整頓。對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，一律依法關閉取締。
(四)嚴格監管執法和事故查處。持續加大安全生產執法監察力度，始終保持嚴管重罰的高壓態勢。各級各行業監管部門要將打擊非法違法生產經營建設行為常態化，按照“嚴、細、實”的要求，嚴格對照行業檢查內容和標準，突出重點行業領域、重點區域持續開展執法檢查，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責等執法措施。對于有知法違法、屢罰不改等行為的企業，要嚴罰重處，真正達到“執法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果。對發生生產安全事故的地區和企業，按照“四不放過”的原則，從安全制度建立、責任落實、現場管理等各個方面深入調查處理，查明事故性質和原因，嚴肅追究事故責任。
(五)切實提高全社會安全意識。各級各部門要結合安全生產標準化創建活動，全力推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。要充分發揮各類培訓機構的作用，利用知識講座、技術比武、崗位練兵等多種形式，強化對企業主要負責人、安全管理人員和從業人員的安全培訓，切實提高職工對安全生產重要性的認識以及對安全生產常識、各項規章制度、安全措施的掌握，進一步提高廣大職工的安全意識和遵章守紀的自覺性，消除職工思想上的不安全隱患，防止“三違”現象的發生。
(六)加強應急準備和預報預警。交通、應急、消防、氣象等部門要加強會商研判，及時發布雨雪、冰凍、大霧等預警預報信息和交通安全提示。嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班、信息報送、險情處置等制度，加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備，確保一旦出現事故險情能及時妥善處置、科學救援。
請各級各有關部門于20_年3月20日前將冬季安全生產工作開展落實情況報市安委辦。
冬季安全生產方案（篇7）
一、工作目標
認真落實市委市政府、集團公司關于當前安全生產工作的有關部署，把冬季安全生產工作責任和措施切實落實到實處，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，深入推進全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作。突出冬季氣候特點，強化冬季安全生產“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”措施的排查治理，堵塞安全監管漏洞，防范和遏制各類安全生產事故的發生，促進公司安全生產形勢穩定發展。
二、具體方案
切實做好今冬明春的`安全生產工作。做好“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”等季節性安全防護工作。建筑物、工棚、高處懸掛物件要進行承載能力檢查評估和隱患整改，嚴防坍塌和物件墜落傷人;冰凍天氣嚴禁用水沖洗地面和人形過道、爬梯，積水要及時清除，嚴防滑跌事故;加強員工勞保用品穿戴管理，嚴禁穿棉大衣作業，嚴防機械傷害事故;配備充足、適用、有效的防滑等應急物資，提前做好應急準備。
進一步強化危險化學品生產、儲存設備設施的現場管理和監測維護，嚴格遵守《特殊作業安全管理規范》，進一步加強作業現場安全監管力度，加強員工冬季安全生產教育和培訓，增強員工作業期間安全防護意識和能力。
各生產單位要進一步加大對設備、危險化學品輸送管道、壓縮空氣排液管道、消防器材、供排水管道(包括壓縮空氣儲罐排水)的檢查與維護保養，嚴禁管線設施超負荷運行。嚴寒天氣，提前采取包裹保暖層等防凍措施，確保惡劣天氣下設備的正常完好，加大對壓力表、溫度計、液位計等安全設施附件的檢查頻次，有效的防止由于安全設施附件的凍壞引起的操作而導致的安全生產事故。
氮肥廠、罐區車間要加大對液氨生產和儲存區的安全監控，嚴禁非工作人員進入液氨生產和儲存區，外來用工人員要做好登記、備案，需動火作業時，必須由檢驗人員進行安全取樣、分析，落實安全措施和審批等程序，方可作業。作業時，現場要指定安全負責人，并進行安全交底，堅持“誰用工、誰管理、誰負責”的原則。公司將加大對要害崗位安全巡查力度，車間負責人每天都要對要害崗位進行巡查并簽字。
寒冷天氣，各單位要加強對火源的安全管理，落實防火措施，禁火區內嚴禁流動明火，杜絕吸煙現象。杜絕禁火區域使用非防爆取暖設施，取暖設施必須安全可靠，嚴禁電取暖器無人空開和烘烤衣物。對火源、電源進行全面檢查，發現隱患及時整改。消防器材要備齊備足，過期的滅火器要及時更換。
針對惡劣天氣條件下會引起短時供電異常的情況，各單位要制定供電異常時的應對防范措施，保障用電的安全。
各單位要建立今冬明春和“兩節”、“兩會”期間信息溝通機制，加強值班工作，實行領導24小時帶班值班制度，一旦發生事故或遇到緊急情況，要迅速妥善地按照預案進行處置，并按程序上報至公司領導和相關部門，確保生產安全有序。
三、總體要求
公司定期組織開展冬季安全大檢查和隱患整改工作。
各單位、本埠子公司要制定具體的冬季安全生產大檢查方案，認真開展自查自改工作，全面排查治理事故隱患，力爭安全隱患無死角，對一時難以整改的隱患，落實整改計劃、整改責任人，并加強監護。
在開展安全生產“自查、自整、自改”工作的基礎上，公司安全環保部將對各單位自查中發現的隱患整改情況，進行一次督查。(各單位、本埠子公司20__年2月底完成自查自改總結，報公司安全環保部備案)。
冬季安全生產方案（篇8）
為全面加強危險化學品安全生產工作，有力防范化解系統性安全風險，堅決遏制重特大事故發生，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見〉的通知》，結合我省實際，提出如下實施方案。
一、強化安全風險管控
(一)深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領導責任，結合實際細化排查標準，對危險化學品企業、化工園區或化工集中區(以下簡稱化工園區)，全面開展精準化安全風險排查評估，分類建立完善安全風險數據庫和信息管理系統。對省政府確認保留的化工園區，按照“一園一策”原則，嚴格開展安全風險排查評估，實施分級分類動態監管。凡不符合國家及省要求的，由設區市政府落實取消其化工園區定位等處置工作。對危險化學品生產貯存企業和構成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業，堅持“一企一策”原則，全面開展安全風險排查和隱患治理，實施最嚴格的治理整頓。結合實際，深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。
(二)推進產業結構調整。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工項目。結合深化供給側結構性改革，依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業標準條件的工藝、產能和高風險的化工企業，引導現有危險化學品生產企業轉型升級或異地遷建。加快推進城鎮人口密集區28家危險化學品生產企業搬遷關閉，確保按期完成目標任務。
二、強化全鏈條安全管理
(三)嚴格安全準入。建立發展改革、工業和信息化、自然資源、生態環境、住房城鄉建設和應急管理等部門參與的化工產業發展規劃編制協調溝通機制。涉及化工行業的設區市政府要進一步明確產業定位，加快制定和完善化工產業發展規劃，科學設置化工園區。新建化工園區由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學品生產項目應進入化工園區。涉及“兩重點一重大”(重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目，由設區的市級以上政府相關部門聯合建立安全風險防控機制，按照《福建省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案》進行聯合審批，由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設內有化工園區的高新技術產業開發區、經濟技術開發區或獨立設置化工園區，有關部門應依據上下游產業鏈完備性、人才基礎和管理能力等因素，完善落實安全防控措施。
(四)加強重點環節安全管控。對新開發、國內首次使用的化工工藝按規定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理，建立設備完整性管理和工藝平穩性管理體系，嚴格作業安全和變更管理。20__年底前實現涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設施自動化控制系統裝備率、重大危險源在線監測監控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區管控，提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業管理和事故防范長效機制，住房城鄉建設、市場監督管理等部門要聯合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經營使用等環節違法違規行為，強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制，在福州、廈門等地推動餐飲集中區“瓶改管”工作，加強管道燃氣居民用戶開發和擴大用戶面工作。加強工礦商貿等相關企業及醫院、學校、科研機構等單位危險化學品使用安全管理。
(五)強化危險化學品運輸安全監管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業和信息化、生態環境、市場監督管理、應急管理等部門按照職責分工，強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。嚴禁無資質企業或超許可范圍承運危險貨物，20__年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學品的生產、貯存、運輸、使用和經營企業，應建立健全并嚴格執行充裝或者裝載查驗、記錄制度，不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應加強車輛運行期間車輛和駕駛人監控，嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區內具有上下游產業鏈關聯的企業運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學品的停車場地規劃建設和監管，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區應建設符合標準規范的危險化學品車輛專用停車場，有條件的高速公路服務區應設立危險化學品車輛停放專區，逐步實現重點區域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸，嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度，開展常壓罐式車輛罐體監督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區、城鎮人口密集區危險貨物運輸車輛通行管控，設立電子抓拍設備，加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主(碼頭)高質量選船機制，從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
(六)強化廢棄危險化學品等危險廢物監管。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工園區、化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術標準和污染控制標準，建立完善危險廢物由產生到處置各環節轉移電子聯單制度。建立部門聯動、區域協作、重大案件會商督辦制度，推進各環節信息化智能化監管，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強化企業主體責任落實
(七)強化法治措施。鼓勵各地根據實際情況，推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學品安全和危險貨物運輸等相關法律法規，嚴格依法追究經營主體違法責任。落實《福建省行政執法條例》要求，嚴格執行執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度，細化安全生產行政處罰自由裁量標準，加大對重大事故隱患和安全生產違法違規行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業安全生產隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。
(八)落實失信聯合懲戒制度。危險化學品企業實行全員安全生產責任制度。危險化學品生產貯存企業主要負責人(法定代表人)必須認真履責，并作出安全風險研判與承諾公告;因未履行安全生產職責受刑事處罰或撤職處分的'，依法對其實施職業禁入;企業管理和技術團隊必須具備相應的履職能力，對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的，依法依規追究相關責任人責任。加強企業安全生產、環境保護誠信體系建設，對于列入危險化學品失信聯合懲戒對象名單的企業，依照國家發展改革委等18部委印發的《關于對安全生產領域失信生產經營單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》實施聯合懲戒。
(九)強化激勵措施。全面推進危險化學品企業安全生產標準化建設，與日常執法檢查有機結合，推動企業持續改進安全管理。對一、二級標準化企業擴產擴能、進區入園等，在同等條件下分別給予優先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發展的危險化學品項目，在投資總額內進口的自用先進危險品檢測檢驗設備按照現行政策規定免征進口關稅。落實安全生產專用設備投資抵免企業所得稅優惠。負有危險化學品安全監管職責的部門督促危險化學品生產貯存企業嚴格執行安全生產費用提取標準。
四、強化基礎支撐保障
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設危險化學品安全工程實驗室，加強本質安全工藝和產品的研發;支持企業自主開展反應安全風險評估、工藝開發改進等基礎性工作，提升企業管控風險能力。強化危險化學品全生命周期信息監管系統推廣應用，通過福建省危險物品“一體化”安全監管等信息平臺，綜合利用電子標簽、大數據、云計算、人工智能等高新技術，對生產、貯存、運輸、使用、經營、廢棄處置等各環節進行全過程信息化管理和監控，實現危險化學品來源可循、去向可溯、狀態可控，做到企業、化工園區、監管部門、執法部門及應急救援部門之間互聯互通。
(十一)加強專業人才培養。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關規定，將化工、危險化學品企業從業人員作為高危行業領域職業技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、貯存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平并接受危險化學品安全培訓，經考核合格后方能上崗。推動企業采取校企聯合辦學或現代學徒制等方式，加快培養具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區要扶持建設化工相關職業院校(含技工院校)，依托重點化工企業、化工園區或第三方專業機構建立實習實訓基地。支持廈門大學、華僑大學、福州大學等高等院校化工相關學科及專業建設，把化工過程安全管理、應急管理等知識納入相關化工與制藥類專業教學內容，培養化工安全復合型人才。
(十二)規范技術服務協作機制。培育引導行業協會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理，為政府監管和企業安全管理提供技術服務。推進安全生產責任保險覆蓋所有危險化學品企業，優化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規吊銷其相關資質或資格;對事故發生負有責任的機構和人員，依法追究相應責任，并依法實施行業禁入。
(十三)加強危險化學品救援隊伍建設。建立應急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業單位專業救援力量協調聯動機制。建設高水平省級應急救援力量，充分發揮國家危險化學品應急救援泉州石化隊輻射作用，強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區危險化學品應急處置能力建設;探索依托福建聯合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業建立危險化學品應急救援實訓演練基地;進一步強化海上危險化學品應急處置能力建設，達到陸海統籌、協調發展。加強應急救援裝備配備，健全應急救援預案，開展實訓演練，提高區域協同救援能力。推進實施危險化學品事故應急指南，指導企業提高應急處置能力。
五、強化安全監管能力
(十四)完善監管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險，加強重點監督。進一步完善危險化學品安全生產監督管理體制，厘清危險化學品安全監管部門職責，完善權責清單。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則，嚴格落實相關部門危險化學品各環節安全監管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監管。應急管理部門負責危險化學品安全生產監管工作和危險化學品安全監管綜合工作;按照《危險化學品安全管理條例》規定，應急管理、交通運輸、鐵路、民航、生態環境等部門分別承擔危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環節相關安全監管責任;相關危險化學品安全事項未明確監管部門的，應急管理部門會同有關部門提出建議，報請同級政府協調，由本級機構編制部門按程序辦理。在政府明確監管部門前，由應急管理部門承擔危險化學品安全綜合監督管理兜底責任。生態環境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監督管理。應急管理部門和生態環境部門以及其他有關部門建立監管協作工作機制，落實危險化學品安全監管部門聯席會議制度，密切協調配合，共同做好危險化學品安全監管各項工作。
(十五)健全執法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產執法體系，加強基層安全生產和應急管理隊伍建設，危險化學品重點縣(市、區)、危險化學品貯存量大的港區，以及各類開發區特別是內設化工園區的開發區，應強化危險化學品安全生產監管職責，落實落細監管執法責任，配齊配強專業執法力量。具體由各級黨委和政府研究確定，按程序審批。
(十六)提升監管效能。嚴把危險化學品監管執法人員進人關，到20__年底，具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量不低于在職人員的75%。實行危險化學品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學品企業進行崗位實訓。深化“放管服”改革，加強和規范事中事后監管，運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監管，實施應急管理、生態環境、交通運輸、市場監督管理等多部門聯合執法機制，既增強部門執法合力，又避免多層多頭重復執法。
冬季安全生產方案（篇9）
一、檢查目的
針對冬季雨霧冰雪天氣多發，年末歲初因為趕任務、搶工期而忽視安全生產等現象多發的特點，為防止在歲末階段發生重大安全事故，確保生產安全有序的進行，我單位特進行此次冬季安全大檢查行動。
二、檢查人員
我單位項目部成立安全檢查小組，人員配置如下：
組長：
副組長：
成員：
三、檢查重點
1、安全制度
危險源分析與緊急救援預案，冬季施工安全措施，施工安全技術交底，冬季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓。
2、施工現場無“三違”現象
是否有大型吊裝等危險性較大的工程施工，是否存在“三違”現象，“三違”的具體表現。
3、防火防暴措施
各類易燃、易爆物品管理情景，是否合理有效配置消防器材。
4、對施工區域交通管制措施
對邊通車邊施工的路段，要設立交通標志，并有必要的交通管制措施;對限制社會車輛出入的施工區域，各出入口要有警示標志。
5、現場作業人員穿戴安全防護用品所檢查標段有多少現場作業人員，其中有多少人按要求穿戴了安全防護用品。
6、井口、高空臨邊處的安全防護樁基、預留洞口、爬梯、橋梁臨邊處的'防護措施，防落網掛設情景。
7、施工用電安全
臨時用電架設，是否按規范搭設，配電箱是否貼合要求，有無日檢記錄。
8、施工現場安全警示
現場有無安全警示牌，是否全面。
9、作業人員生活區管理
工人宿舍取暖設施是否設專人管理，是否無明火取暖和亂拉、亂接電器現象，宿舍線路是否按規范搭設。
四、所查隱患及整改措施
接上級通知，我社區成立安全檢查小組在施工現場進行安全大檢查，現發現安全隱患以及整改措施如下。所查安全隱患(鳳鳴樓)：
1、庫房滅火器擺放在角落，在發生火災時不能及時有效的起到滅火作用。
2、吸收塔西側一配電箱旁滅火器失效，未及時充氣。
3、A棟第三層后面鋼架子離電線桿太近，容易導電引起火災。
4、現場木方模板堆放不整齊，未及時清理。
整改措施如下：
1、庫房滅火器現已經放置于庫房門口顯眼處，若發生火災能立即投入使用。
2、吸收塔西側配電箱旁失效滅火器現已更換。
3、已通知負責人盡快拆除。確保安全事故不發生。
4、模板木方現已有序整齊的堆放。
五、檢查意義
1、經過建筑工程安全檢查，了解安全生產的狀態，為分析研究加強安全管理供給信息依據;
2、發現問題、暴露隱患，以便及時采取有效措施，保障安全生產;
3、總結及交流安全生產的成功經驗，推動地區乃至行業安全生產水平的提高;
4、利用檢查，進一步宣傳、貫徹、落實安全生產方針、政策和各項安全審查和您規章制度;
5、增強領導和群眾安全意識，制止違章指揮，舊證違章作業，提高安全生產的自覺性和職責感
冬季安全生產方案（篇10）
目前已進入冬季，氣候寒冷干燥，霧雪、冰凍、大風、強降溫等惡劣天氣增多，各類安全風險和危化品固有風險交織疊加，安全生產面臨嚴峻挑戰。為深刻吸取近期多起事故教訓，切實做好危化品安全風險防控工作，現就做好化工(危化品)企業冬季安全生產工作通知如下：
一、嚴格落實各項安全防范措施。
各企業要強化紅線意識和底線思維，充分認識做好冬季安全生產工作的極端重要性和緊迫性，加強冬季安全生產管理。
一要加強防凍保溫，認真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設備，落實保溫措施，防止因設備設施及管道閥門凍裂等情形導致發生事故;
二要加強巡檢，突出重點設備、重點部位的巡查檢查，確保溫度、壓力、液位等重要參數監測儀表、有毒和可燃氣體報警、安全附件等完好投用，嚴禁設備設施帶“病”運行;
三要加強防火管理，針對冬季氣候干燥的特點，重點對消防設施、鍋爐、用電設施、取暖設備等進行檢查，杜絕火災事故發生;
四要加強教育培訓，讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識，提高員工安全意識、操作技能和應急救援能力;
五要加強承包商管理，各企業在委外作業時要充分考慮人員冬季反應能力、惡劣天氣等因素，嚴防承包商搶工期、趕進度造成安全管理松懈;
六要加強特殊作業安全管理，認真落實風險辨識評估、安全審批制度和作業場所監護措施，遇雨雪大風天氣應停止室外高處作業、受限空間作業、檢維修作業等非常規作業。
二、全面排查整治隱患。
各縣區局要全面落實各項安全監管措施，確保冬季安全生產。一是加強在線巡查，每日調度轄區內危化品企業高危作業、領導帶班、隱患排查治理等情況，并依托危化品安全生產監測預警系統，對重大危險源企業值班值守、工藝參數、危化品倉儲、報警處置等情況進行抽查，對存在的.安全隱患跟蹤整改閉環;二是持續強化督導檢查，按照《化工(危化品)行業深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求，綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區企業開展監督檢查，檢查發現問題隱患嚴重、不具備安全生產條件的，責令企業停產整改;三是加強信息調度，結合《淮安市化工(危化品)企業每日安全生產運行情況統計》要求，每日上報轄區內化工(危化品)企業生產運行情況，并督促企業對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責任、預案“五落實”，實施閉環管理。
三、加強冬季應急值守。
各縣區局要加強應急調度指揮，及時發布寒潮、雨雪、大霧等天氣預警信息，督促企業提早做好防范應對工作，做到早預警、早準備、早防范。各企業要完善冬季安全生產事故應急預案，落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源，完善應急救援工作機制，有針對性地組織開展應急演練;要認真做好應急值守工作，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，一旦發生事故和險情要快速響應、妥善應對、高效處置。
各縣區局要迅速將上述通知精神傳達到各化工(危化品)企業，督促和指導企業落實冬季安全生產各項措施。
冬季安全生產方案（篇11）
根據省、市、縣安委會要求，縣工信局結合《全縣安全生產專項整治三年行動計劃》、《20__年全縣安全生產工作要點》和《縣安全生產專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》(金安字〔20__〕24號)，現制定全縣危化品企業專項檢查督導工作方案如下。
一、時間安排
20__年9月26日至12月31日。
二、督查范圍
全縣范圍內危化品生產企業。
三、督查內容
1、主要負責人安全生產責任落實情況，包括：全員安全生產責任制、主要負責人定期檢查安全生產工作、組織職工開展安全隱患排查、掌握重大安全風險“底數”等;
2、安全管理制度制定及執行情況，包括：企業主體責任清單制定及備案、安全總監設立、企業值班值守情況等;
3、應急預案及應急演練情況，包括：應急預案和現場處置方案制定、年度演練計劃制定及執行、消防安全標準化創建情況等;
4、安全風險辨識及管控情況，包括：風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設、安全風險公告欄設置及使用、風險源制定風險防控措施等;
5、全員安全教育培訓情況，包括:年度培訓計劃制定及執行情況、作業人員持證上崗情況等;
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況：職工排查隱患獎勵制度制定及執行、問題隱患排查及閉環管理情況等。
具體檢查項目可參考附件1安全生產工作檢查表。
四、有關要求
(一)加強組織領導。有關鎮街、產業園要按照黨政同責、一崗雙責的工作要求，確保做到主要領導親自抓，分管負責人具體抓，充分發揮好屬地監管責任，督促轄區內危化品企業落實好安全生產主體責任，同時加強配合，聯合行動，實現全縣危化品行業內上下安全生產一盤棋，全力做好危化品企業安全生產工作。
(二)迅速部署行動。有關鎮街、產業園對照本專項檢查督導工作方案要求,進一步明確責任和目標，詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準，建立臺賬。督促轄區內各危化品企業立即開展安全生產自查整改工作，對檢查發現的隱患問題列出臺賬，明確整改措施、整改責任、整改時限，切實做好轄區內危化品企業安全生產主體責任各項措施的`落實。
(三)強化監督檢查。縣工業和信息化局由局安全科牽頭，組織相關科室、相關人員建立工作小組，聯合有關鎮街、產業園對全縣危化品企業安全生產工作落實情況不間斷進行檢查，對發現的一般隱患問題做到及時整改，按期辦結。對發現的重大問題將移交相關安全生產執法部門依法依規進行處罰。對執行不力者上報縣安委會通報批評，造成嚴重后果者嚴肅追責。
冬季安全生產方案（篇12）
為確保20__年春節、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產形勢穩定，按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關于做好全省安全生產督導檢查工作的通知》(魯安發〔20__〕28號)要求，確定自即日起至20__年3月全國“兩會”閉幕，在全縣范圍內開展化工企業安全生產督導檢查，具體工作方案如下：
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發展理念，牢牢守住安全生產底線。通過深入開展化工行業領域安全生產督導檢查，督促化工企業認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產重要工作安排、系列創新舉措，充分發揚“嚴、真、細、實、快”工作作風，牢固樹立安全發展理念，聚焦重點行業、重要時段、重點部位，深入查找安全生產薄弱環節，強化安全生產責任落實，堅決守好守牢守住安全生產底線，確保全縣化工行業安全生產形勢持續穩定。
二、督導內容
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產系列創新舉措落實情況。
主要包括:安全生產責任落實、安全生產舉報獎勵、安全總監制度落實、加強全員教育培訓、提升本質安全水平等情況;切實抓好企業“開工第一課”、特種作業審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動工作會議，結合省政府安委會《關于“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動的意見》(魯安發〔20__〕25號)，研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產工作的通知》(魯安辦明電﹝20__﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》情況。
(二)化工生產企業包保和駐點工作開展情況。
1.企業隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾，建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬，隱患問題整改驗收情況，組織開展全員安全教育培訓、安全生產警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監管工作開展情況:包保和流動駐點監管人員督促相關化工企業對照《山東省生產經營單位全員安全生產責任清單》，結合企業自身實際情況，制定(修訂)切合企業實際的安全生產責任制，并進一步完善各崗位的安全生產職責情況，包保人員落實《企業安全生產包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業建立并運行雙重預防體系情況，督促企業制定“冬季四防”方案，嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況，危險化學品管理情況等。
(三)關閉淘汰化工生產企業后續監管情況。
各鎮街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關于關閉淘汰第一批化工生產企業的通知》(莒南政辦發〔20__〕2號)文件要求，加強日常督導巡查，密切關注關閉淘汰化工生產企業動態，一旦發現有私自違法違規恢復生產現象的企業，立即責令停產，在確保安全、環保的情況下，要堅決拆除化工生產設備，確保關閉退出措施落實到位，杜絕關閉化工生產企業“死灰復燃”的現象發生。
三、具體要求
(一)精心安排部署。各鎮街應急辦(局)要結合化工行業領域安全生產特點，研究制定督導檢查具體工作方案，強化組織實施，推動工作落實。在20__年春節、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節點、敏感時期，要集中組織開展督導檢查，必要時聘請專家，認真排查問題隱患，切實提高安全生產監管水平。要聚焦督導檢查工作重點，進一步督促企業落實安全生產主體責任，健全完善安全管理規章制度，開展培訓教育，整改問題隱患，切實提高企業安全生產管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮街應急辦(局)要堅持問題導向，聚焦發現問題，綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式，深入查找工作中的.薄弱環節和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改，督促指導企業嚴格落實安全生產責任，持續加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作，嚴防各類生產安全事故的發生。對發現的安全生產違法違規行為，及時移交負有安全生產執法權的部門依法依規進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮街應急辦(局)、各化工企業要充分發揮主體作用，采取多種形式，借助多媒體平臺廣泛開展宣傳，形成濃厚氛圍，教育引導企業職工增強安全意識，提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性，養成安全生產的思想和行動自覺。要充分發揮安全生產技術服務機構、安全專家作用，協助開展隱患排查整治，形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間，遇有重要情況和重大問題，要按照相關規定第一時間報告，并于3月7日前要形成督導檢查工作總結，報送至縣應急局危化科郵箱：__@__.com。
冬季安全生產方案（篇13）
根據《關于開展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動的通知》(基建安全〔20__〕328號)文件要求，對本次活動制定工作方案如下。
一、檢查重點
(一)檢查各級安全管理人員到位情況，基建安全主題活動開展情況，各單位編制的主題活動實施方案和年初基建安全策劃方案落實執行情況。
(二)檢查基建安全綜合評價中的各項工作開展情況，施工現場業主、監理、施工項目部標準化工作手冊內容執行情況。
(三)檢查“基建安全管理規定”、“建設工程施工分包安全管理規定”、“輸變電工程安全文明施工標準”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標準及工作要求的學習落實情況，檢查輸變電工程施工安全常識及標準化作業培訓材料應用情況。
(四)檢查工程現場日常安全管理工作開展情況，人員入場培訓、進場(包括各類設備)、施工措施方案審核和強制性條文執行情況，施工班組安全管理隊伍建設情況，基建管控安全管理實用化工作開展情況。
(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產高峰期間的基建安全管理工作部署情況，檢查工程現場在應對可能出現的冬季極端惡劣天氣及針對年底前施工投產高峰的安全方案編制和重點措施落實情況。
(六)檢查安全費用投入和臺帳管理，工程現場安全設施的規范使用和健康狀態，施工用電、各類機械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護系統、重要作業(起重和架線張牽場)現場設施安全可靠性和標準化管理水平。
檢查大綱見附件3(各建設管理單位應按項目匯總填報檢查結果，于11月15日上午下班前上報德通處)。
二、有關要求
(一)秋冬季基建安全大檢查
1、各單位要對本次活動進行認真組織，確保本次大檢查活動覆蓋公司所有在建工程現場和相關單位。已經在秋季提前開展了類似工作的單位，要對照本次檢查重點進行必要的補充檢查。
2、各工程項目要對照檢查重點，全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作，落實各項安全風險管控措施，確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3、各建設管理單位基建部要對本次大檢查活動進行全面總結，匯總統計檢查項目數量、發現及整改隱患數量等內容，將總結報告于11月15日上午下班前上報。
(二)輸變電工程安全管理交叉互查活動
1、各工程建設管理部門和業主、監理、施工項目部，熟悉掌握檢查大綱內容，做好現場檢查和資料檢查的迎檢準備。
2、各單位要對檢查期間發現的問題，組織各責任單位立即整改，并結合檢查其他單位時發現的安全管理不到位情況，進行舉一反三，排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環，并及時進行總結，于11月15日前將總結和問題整改結果納入基建安全大檢查總結中，一并上報公司基建部(總結報告格式見附件2)。
冬季安全生產方案（篇14）
“20__年春節”假期即將到來，為認真做好各項安全生產工作，有效預防各類事故發生，確保人民群眾生命財產安全，切實維護社會穩定，現就做好假期安全生產工作通知如下：
一、高度重視，加強領導
以安全生產工作領導小組為核心，圍繞安全生產網格化部署，結合園區主管行業和領域的實際情況，認真研究，周密部署此次工作。各辦局負責人根據本部門負責領域，認真組織開展節前安全生產大檢查工作，對本行業，領域的安全生產隱患進行一次地毯式排查。要突出安全生產的重要領域和部位，針對薄弱環節，制訂嚴密的防范措施，狠抓責任落實、工作落實、措施落實。要組織力量深入基層各線，加強督促檢查，解決突出問題，堅決防止重特大事故的發生。
二、突出重點，全面開展
各辦局的主要領導也要親自帶隊，抽調相關工作人員參加檢查，及時排查各類事故隱患。尤其是企業“三合一”情況，勞動密集型企業，建筑工程，礦山，公共聚集場所，出租房，鄰里中心，小販中心，學校，要逐一排查、逐一登記、逐一整改，有力的消除一批危及人民群眾生命財產安全的事故隱患。
三、強化監管，確保重點行業和領域的安全
1、要加機械制造行業安全監管。應高度重視機械行業企業安全生產工作，要認真組織好安全生產大檢查工作，重點加強高處作業、明火作業、焊割作業、涂裝作業、起吊作業、特種設備等危險作業的安全管理，防觸電、防高墜。對現場安全管理混亂、主體責任不落實，安全投入不足、安全教育不到位、安全措施不落實的違規行為要嚴肅查處，預防各類安全事故的發生。
2、要加強建設施工領域的安全監管。各相關辦局要加強對建設施工單位的安全監管，重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械、工地臨時住房的監督檢查，嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定，切實加強對施工人員的安全教育和管理，加強施工現場的安全管理。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
3、要加強礦山的安全監管。要對礦山企業的安全巡查，深入細致地排查、整改各類事故隱患，采取有效措施，加強礦山管理。
4、要加強公復場所、經營場所、學校火災隱患的安全監管。要加強對鄰里中心、小販中心、出租房等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設施完好有效。要切實抓好火災隱患的整改工作，及時落實整改措施，消除事故隱患。重點抓好“三合一”場所和出租房的火災隱患整治，確保不發生火災事故。
四、工作要求
各辦局要積極加強與其他相關部門和單位的協作配合，在信息資源、監督執法及突發事件搶險救援等環節加強聯動，形成合力，確保各項工作協調有序。落實責任，強化措施。要進一步強化政府領導和行業系統監管責任，層層落實責任，一級對一級負責，強化工作措施，明確各項工作任務;開展聯合執法，消除安全隱患。與此同時，要切實加強節日值班工作，落實值班領導和人員，及時掌握安全生產動態，確保信息暢通并對各種突發事件和異常情況及時妥善處理并按規定及時、如實上報。各辦局將此次的安全檢查情況請于__月__日前報安監中隊。
冬季安全生產方案（篇15）
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，創建平安和諧校園，結合實際，特制定冬季取暖預案如下：
一、目標與任務
認真落實上級冬季取暖安全問題的的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發展提供良好的環境。
二、方法與步驟
(一)宣傳發動
1、召開學校全體教師會，傳達上級文件精神;完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題。
3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。
(二)自查整改
1、組建機構。成立安全工作領導小組，加強領導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的教師，室內確保通風;安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣;周圍不能有易燃物。經常檢查線路，保證線路安全。
3、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發生。
4、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。
(三)應急預案
突發事件發生時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，向中心校上報突發事件情況，并組織應急救援工作。
事件發生后，要及時把受災事件詳細情況統計，做好學生安撫工作，及時查清事件發生起因，做好事件的發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災搶險;組織醫療救護隊，確保受害師生在最短時間內接受搶救與治療;維護校園安全保衛工作，保證搶險救災工作順利進行。
三、工作措施
1、學校對對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關心支教教師的生活。
3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救能力。