安全生產(chǎn)主要法律法規(guī)

(一)《安全生產(chǎn)法》相關(guān)知識(shí)

1、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，從業(yè)人員享有五項(xiàng)權(quán)利

(1) 知情、建議權(quán)

《安全生產(chǎn)法》第45條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。”

(2) 批評(píng)、檢舉、控告權(quán)

《安全生產(chǎn)法》第46條規(guī)定：“從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;……生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告……而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。”

(3) 合法拒絕權(quán)

《安全生產(chǎn)法》第46條規(guī)定：“從事人員……有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。……生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員……拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。”

(4) 遇險(xiǎn)停、撤權(quán)

《安全生產(chǎn)法》第47條規(guī)定：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取應(yīng)急措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。”

(5) 保(險(xiǎn))外索賠權(quán)

《安全生產(chǎn)法》第48條規(guī)定：“因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。”

2、從業(yè)人員的義務(wù)

(1)遵章作業(yè)的義務(wù)

《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定：“從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生

產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理……”

(2)佩載和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)

《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定：“從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中，應(yīng)當(dāng)正確佩載和使用勞動(dòng)

防護(hù)用品。”

(3)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)

《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定：“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職

工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

(4)安全隱患報(bào)告義務(wù)

《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定：“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素，應(yīng)當(dāng)

立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。”

3、對(duì)特種作業(yè)人員的規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。”

結(jié)合《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定，特種作業(yè)人員必須取得兩證才能上崗：一是特種作業(yè)資格證(技術(shù)等級(jí)證)，二是特種作業(yè)操作資格證(即安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證)。兩證缺一即可視為違法上崗或違法用工。

(二)《勞動(dòng)法》相關(guān)知識(shí)

1994年7月5日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過了《中華人民共和國勞動(dòng)法》，并于1995年1月10日起施行。特種作業(yè)人員需要掌握的《勞動(dòng)法》中的主要內(nèi)容是：

1、第54條：“用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。”

2、第55條：“從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。”

3、第56條：“勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

(三)《職業(yè)病防治法》相關(guān)知識(shí)

特種作業(yè)人員需要掌握《職業(yè)病防治法》中以下主要內(nèi)容：

1、《職業(yè)病防止法》第4條規(guī)定：“用人單位必須為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。”

2、《職業(yè)病防治法》第6條規(guī)定：“用人單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。”

3、《職業(yè)病防治法》第13條規(guī)定：“產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外，其工作場所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：

(1)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(2)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;

(3)生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害分開的原則;

(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;

(5)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;

(6)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其它要求。”

4、《職業(yè)病防治法》第28條規(guī)：“任何單位和個(gè)人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。”

5、《職業(yè)病防治法》第30條規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。”

6、《職業(yè)病防治法》第32規(guī)定：“對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。”

7、《職業(yè)病防治法》第36條規(guī)定：“勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利：

(1)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育，培訓(xùn);

(2)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);

(3)了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施;

(4)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件;

(5)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危害生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告;

(6)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè);

(7)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議。

安全生產(chǎn)主要法律制度

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

《安全生產(chǎn)法》從不同的方面規(guī)定了安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。具體有以下幾方面：

(1)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的監(jiān)督管理

(2)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督管理，包括嚴(yán)格依照法定條件和程序?qū)?/p>

生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查批準(zhǔn)和驗(yàn)收，并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督可償還查等。

(3)監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

(4)對(duì)安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

(5)社會(huì)公眾的監(jiān)督。

(6)新聞媒體的監(jiān)督。

2、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度

《安全生產(chǎn)法》以及國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(302號(hào)令)等法律、法規(guī)都對(duì)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告作了明確規(guī)定，從而構(gòu)成我國安全生產(chǎn)法律的事故報(bào)告制度。

(1)事故隱患報(bào)告

生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)主管部門，并申請(qǐng)對(duì)單位存在的事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。

(2)生產(chǎn)安全事故報(bào)告

生產(chǎn)安全事故報(bào)告必須堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，以保證事故調(diào)查處理的順利進(jìn)行。

首先，是生經(jīng)營單位內(nèi)部的事故報(bào)告。

這樣規(guī)定的目的是便于生產(chǎn)經(jīng)營單位向上級(jí)報(bào)告和立即組織搶救，以免貽誤搶救時(shí)機(jī)，造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

接著，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故報(bào)告。

《安全生產(chǎn)法》第70條第2款規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后……按照有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)……。

3、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度

(1)事故應(yīng)急救援制度的要求

①縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案;

②縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建立特大安全事故的應(yīng)急救援體系;

③危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組

織;以上單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小時(shí)，也可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

④危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位配備的所有應(yīng)急救援器材和設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性維修和保養(yǎng)，按要求及時(shí)廢棄和更新，保證應(yīng)急救器材和設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理制度

安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理規(guī)定了以下六方面的內(nèi)容：

①事故調(diào)查處理的原則：及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)。

②事故的具體調(diào)查處理必須堅(jiān)持“四不放過”：事故原因和性質(zhì)不查清不放過;防范措施不落實(shí)不放過;事故責(zé)任者和職工群眾末受到教育不放過;事故責(zé)任者未受到處理不放過。

③事故調(diào)查組的組成。事故調(diào)查組的組成因傷亡事故等級(jí)不同由不同的單位、部門的人員組成。

④事故調(diào)查組的職責(zé)和權(quán)利。

⑤生產(chǎn)安全事故的結(jié)案。

⑥生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)和公布。

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