安全生產(chǎn)實(shí)施方案模板
無(wú)論做任何的工作,安全才是第一位,生產(chǎn)前提是安全,通過(guò)制定安全生產(chǎn)實(shí)施方案,使得每個(gè)從業(yè)人員的安全基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力進(jìn)一步提高,才能有效防范和堅(jiān)決遏制事故。下面是小編為大家整理的精彩內(nèi)容,希望大家能夠喜歡。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案模板1
一、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉__任組長(zhǎng),人大主席趙__任副組長(zhǎng),王__、周學(xué)__、宋成杰和各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部為成員,積極開展活動(dòng),做到早安排、早行動(dòng)、早落實(shí),充分發(fā)揮全社會(huì)的力量共同參與。
二、召開鎮(zhèn)、村、社及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人大會(huì),安排部署“安全生產(chǎn)月”工作,層層落實(shí)責(zé)任,利用干部力量,提高群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),確保活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)、有序有效開展。
三、從6月3日起,鎮(zhèn)、村、社及企事業(yè)單位在公共場(chǎng)所張貼懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ),設(shè)置安全生產(chǎn)專欄,用短信、板報(bào)等形式針對(duì)性地全方位開展宣傳活動(dòng),在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,強(qiáng)化群眾安全意識(shí)。
四、各企事業(yè)單位組織職工,學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《__雅縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”暫行辦法》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),大力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策法規(guī)的社會(huì)氛圍,樹立廣大群眾安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理工作,全面實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”全覆蓋,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
五、開展安全生產(chǎn)“三落實(shí)”(企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)面的負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理制度落實(shí)最嚴(yán)格的管理者、員工崗位操作落實(shí)最標(biāo)準(zhǔn)的操作手),企業(yè)要認(rèn)真建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。
六、于6月16日在場(chǎng)鎮(zhèn)開展一次“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡钡男麄髯稍兓顒?dòng),緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的主題,采取群眾喜聞樂見、易于參與的方式,著重宣傳科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念、新發(fā)全生產(chǎn)發(fā)和應(yīng)急科普知識(shí)。
七、對(duì)全鎮(zhèn)群眾宣傳科學(xué)發(fā)展安全生產(chǎn)發(fā)展理念,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識(shí)以及地震、水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)自救方法。
八、結(jié)合__實(shí)際進(jìn)一步完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。組織開展一次地震應(yīng)急演練或消防安全應(yīng)急演練,提高干部職工和群眾的應(yīng)急避險(xiǎn)和防范自救能力。
九、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)第一人必須做到“四個(gè)一”,講一堂安全課、參加一次班組安全學(xué)校、召開一次安全分析會(huì)、組織一次安全檢查。同時(shí),企業(yè)開展“三查”活動(dòng)。一查是否依法進(jìn)行安全投入;二查生產(chǎn)工藝,設(shè)備設(shè)施,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理是否存在薄弱環(huán)節(jié);三查對(duì)事故隱患是否做到立整立改不留后患。
十、加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳活動(dòng),以“防治專業(yè)病、愛護(hù)勞動(dòng)者”為主題,通過(guò)傳單、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳教育,做到職業(yè)病防治知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。
十一、加大隱患排查治理力度,對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)、在建工程、事故隱患地段進(jìn)行一次安全生產(chǎn)排查治理活動(dòng),杜絕安全事故的發(fā)生,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
十二、結(jié)合安全月活動(dòng)對(duì)全鎮(zhèn)道路交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害、防__防汛、建筑安全等相關(guān)安全知識(shí)進(jìn)行宣傳。組織宣傳車和宣傳小組開展一次送安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)。
十三、各村、社、企事業(yè)單位要結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的安全監(jiān)管職責(zé),組織開展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),不斷健全完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援意識(shí)。進(jìn)一步提高科學(xué)施救和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力。同時(shí),要把“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)與推動(dòng)安全發(fā)展相結(jié)合,廣泛開展安全隱患大排查大整治“回頭看”、安全執(zhí)法檢查、安全培訓(xùn)、職業(yè)健康知識(shí)普及、安全科技推廣、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障能力。
十四、繼續(xù)深入開展機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)活動(dòng)和食品藥品安全培訓(xùn)活動(dòng)。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案模板2
為深入開展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,切實(shí)抓好今冬明春我公司項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”的通知》,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際生產(chǎn)情況,經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)研究決定,將開展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”。具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實(shí)我公司項(xiàng)目部各級(jí)管理人員的責(zé)任,完善各類規(guī)章制度,緊緊圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo),落實(shí)安全措施,切實(shí)消除事故隱患。
二、活動(dòng)主題
“突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、防范事故、確保平安”。
三、活動(dòng)組織結(jié)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
四、活動(dòng)目標(biāo)
加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn),積極動(dòng)員全體在崗職工參與,提高安全生產(chǎn)意識(shí)和技能,共同營(yíng)造濃厚的安全氛圍;建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,進(jìn)一步完善行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制;加大施工用電、動(dòng)火等重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全檢查力度,全面排查治理各類事故隱患,重大事故為零,降低減少一般事故,
五、總體要求
開展建筑施工專項(xiàng)治理工作和隱患排查專項(xiàng)行動(dòng),提高安全管理水平;作好春節(jié)前后安全生產(chǎn)隱患的排查整治;集中時(shí)間、集中精力,對(duì)坍塌、高墜、機(jī)械傷人、消防、食物中毒等重點(diǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行綜合整治,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任、遏制各類安全事故發(fā)生,穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)。
六、活動(dòng)安排
第一階段:__x年__月__日—__x年__月__日。我公司項(xiàng)目部召開關(guān)于“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”通知內(nèi)容的安全專題會(huì)議,落實(shí)責(zé)任,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)在崗建筑工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底工作,落實(shí)到個(gè)人,做好安全的防范工作。
第二階段:__x年__月__日—__x年__月__日。由我項(xiàng)目部以關(guān)于開展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”的通知內(nèi)容為核心,重點(diǎn)防范、檢查范圍的工作指導(dǎo)對(duì)__X的施工場(chǎng)地進(jìn)行全面清查。對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目存在安全隱患及不符合安全文明施工內(nèi)容的地方提出意見下發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》,并及時(shí)整改達(dá)到要求。
第三階段:__x年__月x日—__x年__月__日。我公司要將“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)、活動(dòng)效果、存在形成文檔存入項(xiàng)目部檔案處,以便提高安全意識(shí)。
七、活動(dòng)主要內(nèi)容
1、加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度。
結(jié)合我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)實(shí)際情況,在活動(dòng)中堅(jiān)持“以人為本,珍惜生命,促進(jìn)發(fā)展”,在職工中開展警示教育活動(dòng),普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),廣泛宣傳。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,各部門負(fù)責(zé)人及班組長(zhǎng)樹立擔(dān)負(fù)相應(yīng)的安全責(zé)任,落實(shí)從項(xiàng)目經(jīng)理到崗位工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)管理,層層把關(guān)。使全體工作人員肩負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),使員工了解國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和地方有關(guān)安全生產(chǎn)條例,掌握相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能,并在工作中嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程,做到不違章作業(yè),不違章指揮,不違反勞動(dòng)紀(jì)律。牢固樹立“安全第一”的思想觀念。工作中做到“三不傷害”,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查。
開展以隱患整改為主要內(nèi)容的“安全活動(dòng)”等工作。對(duì)重點(diǎn)防護(hù)部位、重要機(jī)械設(shè)備、特種崗位存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行綜合整治,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全問題,要督促限期整改,及時(shí)完善達(dá)標(biāo)。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案模板3
為加強(qiáng)我縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,改進(jìn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和提高防護(hù)水平,減少施工作業(yè)人員違章違規(guī)行為,建立起安全事故防范的長(zhǎng)效保障機(jī)制,保證建設(shè)工程質(zhì)量合格及人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)為主線,開展建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全面落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加大監(jiān)管工作力度,保證建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的開展和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的落實(shí)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開展建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,使全縣的建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平有明顯好轉(zhuǎn),并上一個(gè)新臺(tái)階,控制質(zhì)量和安全事故和杜絕三級(jí)以上重大安全事故的發(fā)生,改變建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差的局面,提高城市形象品位,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
三、檢查治理重點(diǎn)
為推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以工程前期手續(xù)、文明施工、高處墜落、腳手架及模板、深基坑、高邊坡、起重機(jī)械設(shè)備、節(jié)假日檢查、自然災(zāi)害事故和加強(qiáng)一線施工人員教育培訓(xùn)為重點(diǎn),主要內(nèi)容包括:
1、重點(diǎn)檢查建設(shè)工程是否按建設(shè)程序辦理了項(xiàng)目相關(guān)手續(xù),人員、機(jī)械配備是否和標(biāo)書一致。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況,相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。
2、健全建設(shè)工程安全文明施工評(píng)比制度,推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。對(duì)城區(qū)建筑要深入開展建筑工地文明施工整治,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、臨時(shí)設(shè)施、圍擋、封閉用的密目式安、現(xiàn)場(chǎng)道路、生活區(qū)地面硬化及材料堆放情況,堆放、裝卸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的控制措施的落實(shí)情況;現(xiàn)場(chǎng)車輛清運(yùn)渣土、出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施等情況,清理占用人行道及馬路堆放建筑材料、攪拌混凝土現(xiàn)象,加大檢查頻率,督促施工單位落實(shí)文明施工、揚(yáng)塵污染的整改措施。
3、高處作業(yè)專項(xiàng)整治。開展對(duì)“四口”、“五臨邊”、卸料平臺(tái)等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護(hù)情況的專項(xiàng)檢查;通過(guò)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的定型化和工具化水平,開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
4、預(yù)防坍塌及腳手架搭設(shè)專項(xiàng)整治。落實(shí)《扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》要求,加大深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程設(shè)計(jì)方案的編制、審查、論證、審批和實(shí)施的監(jiān)督管理,加強(qiáng)腳手架扣件、鋼管以及懸挑構(gòu)件質(zhì)量的檢查,嚴(yán)格腳手架舊扣件、舊鋼管進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)、驗(yàn)收制度,嚴(yán)肅查處深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為,使建筑工地模板、腳手架搭設(shè)質(zhì)量及深基坑、高邊坡治理質(zhì)量得到較大改觀,有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。
5、起重機(jī)械專項(xiàng)整治。嚴(yán)格施工起重機(jī)械設(shè)備備案和使用登記制度,明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用各方的主體責(zé)任;要把建筑施工起重機(jī)械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用的規(guī)范化、程序化運(yùn)作和管理,作為隱患排查治理重要的工作來(lái)抓;加強(qiáng)從事起重機(jī)械設(shè)備從業(yè)人員資質(zhì)的監(jiān)管,強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,保障建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全使用。
6、加強(qiáng)節(jié)假日檢查及對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本方案的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目部發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向縣人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告。
7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳教育。結(jié)合六月份“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng),在各施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳教育工作,提高各級(jí)各類人員安全意識(shí)、素質(zhì),提高遵紀(jì)守法的主動(dòng)性、自覺性。
8、加強(qiáng)一線施工人員教育培訓(xùn)。檢查企業(yè)對(duì)建筑起重機(jī)械管理員、特種作業(yè)人員及一線作業(yè)人員的教育培訓(xùn),切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,為了加強(qiáng)對(duì)全縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)做好重點(diǎn)時(shí)段、環(huán)節(jié)的隱患檢查治理工作。督促指導(dǎo)建設(shè)工程各參建單位認(rèn)真做好對(duì)深基坑、高邊坡、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和施工消防的隱患檢查治理工作。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要堅(jiān)持邊查邊改,及時(shí)消除隱患,對(duì)當(dāng)場(chǎng)難以整改的,必須停工整改,確保施工安全。
(三)健全各項(xiàng)建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定和制度,落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施及專項(xiàng)施工方案,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)的落實(shí)情況檢查、整改,確保隱患檢查治理工作不走過(guò)場(chǎng);對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要記錄在案并立即整改,消除隱患。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)巡視和安全檢查,督促施工企業(yè)、工程項(xiàng)目部開展自查自糾,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。
(四)緊密結(jié)合相關(guān)重點(diǎn)工作。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要以治理隱患、解決突出問題為著力點(diǎn),與城區(qū)建筑工地文明施工整治工作及推行標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)相結(jié)合,與落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)相結(jié)合,與質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合,與創(chuàng)優(yōu)評(píng)先工作相結(jié)合,形成重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的隱患排查治理、文明施工整治長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)完善應(yīng)急救援預(yù)案,定期進(jìn)行演練。要立足于實(shí)際,有針對(duì)性地完善本單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)救援設(shè)備、器材,強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)教育。要定期組織開展演練,以檢驗(yàn)預(yù)案成效,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急治理意識(shí)和應(yīng)急處置能力,確保科學(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)事故,限度減少事故損失。
五、具體措施
對(duì)于在全縣開展的建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作中態(tài)度不積極、措施不落實(shí)、不及時(shí)進(jìn)行有效的安全投入,且存在安全問題和事故隱患嚴(yán)重的建筑施工企業(yè),要及時(shí)嚴(yán)肅認(rèn)真地按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行查處。視其情節(jié)可給予警告、責(zé)令限期整改、停工整頓、給予經(jīng)濟(jì)處罰、暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證等行政處罰,以維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案模板4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(甘政發(fā)〔2010〕88號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)、《武威市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案(武政辦發(fā)〔2015〕66號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)和《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見》(民政發(fā)〔2015〕57號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,切實(shí)推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》、省政府《實(shí)施意見》、市政府辦《實(shí)施方案》、縣政府《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見》的各項(xiàng)要求,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)政府安全監(jiān)管,為全縣“十二五”期間實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平,使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善,安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和作業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系基本健全,逐步形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)
1、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見》,切實(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和監(jiān)督責(zé)任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。要建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,專題研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng),制訂、實(shí)施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員,地下礦山專職安全管理人員應(yīng)不少于3人,露天礦山應(yīng)不少于2人。
小型露天采石場(chǎng)應(yīng)不少于1人;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過(guò)300人的應(yīng)按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見》要求,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)記錄、臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料管理制度。
4、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)要加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關(guān)閉。
5、不斷強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全管理嚴(yán)格實(shí)行五項(xiàng)安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔2010〕160號(hào))的要求,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人離礦請(qǐng)假制度;工程項(xiàng)目施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目監(jiān)理等相關(guān)負(fù)責(zé)人要與工人同時(shí)上班、同時(shí)下班。
對(duì)無(wú)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的,對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,除追究責(zé)任人的責(zé)任外,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;管理混亂的,要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。
發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的責(zé)任外,還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的,以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。對(duì)監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,按照“一崗雙責(zé)”原則,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)
1、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。要加強(qiáng)設(shè)備安全管理,凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位,檢查、維護(hù)、更新不及時(shí)的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。
2、不斷強(qiáng)化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工、開停車、檢維修、試生產(chǎn)(運(yùn)行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度。特別是復(fù)工、試生產(chǎn)(運(yùn)行)的,企業(yè)要制定方案,申請(qǐng)備案,凡是不符合規(guī)定要求、不具備復(fù)工、試車條件的,一律不允許復(fù)工、試車。
3、強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備,并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國(guó)家首批公布重點(diǎn)監(jiān)管的15類危險(xiǎn)化工工藝裝置的企業(yè),必須在2015年年底前完成自動(dòng)化改造。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,在兩年內(nèi)完成。尾礦庫(kù)要安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),努力推進(jìn)企業(yè)安全防護(hù)水平。
4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進(jìn)步,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度,推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果,逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要大力支持整治重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目,對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要適時(shí)向社會(huì)公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要予以強(qiáng)制性淘汰。
(三)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)
1、認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實(shí)施辦法》,按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究制訂有針對(duì)性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的原則,抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
3、進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實(shí)公安、交通、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé),形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。
4、嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究,對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5、切實(shí)加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體,要開展經(jīng)常性的隱患排查治理,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度,確保整改到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
6、嚴(yán)格落實(shí)重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點(diǎn),進(jìn)一步深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機(jī)、鐵路、電力等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行下達(dá)整改指令和逐級(jí)掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對(duì)掛牌督辦的重大安全隱患,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對(duì)治理情況及時(shí)跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度,將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果,作為信用評(píng)級(jí)的重要考核依據(jù)。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由安監(jiān)部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告,并向發(fā)改、國(guó)土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報(bào),一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層站點(diǎn)監(jiān)管能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配備專職安全監(jiān)管人員,承擔(dān)安全監(jiān)管工作。要進(jìn)一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層安監(jiān)隊(duì)伍的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。